Прожиточный минимум в Беларуси в 2017 году
Бюджет прожиточного минимума
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2019 года №16 утверждены следующие размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам на период с 1 мая по 31 июля 2019г. в следующих размерах:
- в среднем на душу населения – 224 белорусских рубля 02 копейки;
- для трудоспособного населения – 249 белорусских рублей 98 копеек;
- для пенсионеров – 171 белорусский рубль 38 копеек;
- для студентов – 216 белорусских рублей 97 копеек;
- для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 242 белорусских рубля 90 копеек;
- для детей в возрасте от 3 до 6 лет – 197 белорусских рублей 42 копейки;
- для детей в возрасте до 3 лет – 143 белорусских рубля 09 копеек.
Минимальная заработная плата
Трудовым Кодексом Республики Беларусь предусмотрена система государственных гарантий по оплате труда работников, включающую в себя среди прочих гарантий, величину минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата (месячная и часовая) – это государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда. Размер минимальной заработной платы, порядок его установления и условия повышения определяются законодательством.
С 1 января 2018 года постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. N 1022 размер минимальной заработной платы составляет 305 рублей.
О порядке доплаты до уровня минимальной заработной платы
В связи с неоднократными обращениями юридических и физических лиц о порядке доплаты до уровня минимальной заработной платы (далее – МЗП) управление по труду, занятости и социальной защите Могилевского городского исполнительного комитета поясняет следующее.
Согласно Закону Республики Беларусь “Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы” МЗП применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда в организациях любых организационно-правовых форм, в том числе в общественных объединениях, товариществах собственников, гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах.
Размер МЗП в качестве низшей границы оплаты труда работников является обязательным для всех нанимателей, с которыми работники состоят в трудовых отношениях, основанных на трудовом договоре (контракте), и не применяется в отношении лиц, с которыми заключены иные договоры.
Заработная плата, начисленная работнику за работу в нормальных условиях, отработавшему норму продолжительности рабочего времени и выполнившему установленную ему норму труда, не может быть ниже соответствующего размера МЗП.Месячная МЗП применяется в отношении работников, оплата труда (начисление заработной платы) которых производится на основе месячных тарифных ставок (окладов).
Часовая МЗП применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе часовой тарифной ставки (оклада), а также работающих в режиме неполного рабочего времени, по совместительству или не отработавших по уважительным причинам (болезнь, отпуск, выполнение государственных, общественных и воинских обязанностей и т.д.) установленную нанимателем норму продолжительности рабочего времени.
В отношении работников, работающих в режиме суммированного учета рабочего времени, исходя из установленного нанимателем порядка начисления им заработной платы, применяется месячная или часовая МЗП.
Определение размера доплаты до МЗП работникам, которым заработная плата начисляется на основе часовых тарифных ставок (окладов), производится путем сравнения суммы начисленной работнику заработной платы за фактически отработанное в расчетном периоде рабочее время с размером МЗП, рассчитанной исходя из часовой МЗП, установленной в соответствии с законодательством, и фактически отработанного рабочего времени.
В данном случае фактически отработанное рабочее время – это отработанное работником время согласно табелю использования рабочего времени (иному документу) без учета времени:
- работы в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, которые отработаны сверх установленной нанимателем нормы продолжительности рабочего времени;
- в течение которого нанимателем не обеспечены нормальные условия труда для выполнения норм труда, в том числе время, в течение которого не выполнены нормы выработки, допущен брак, простой не по вине работника (статья 89 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Если размер начисленной работнику заработной платы окажется ниже размера МЗП, действующего в период, за который производится начисление заработной платы, то наниматель обязан произвести доплату до ее соответствующего размера. При этом доплата до МЗП производится нанимателем ежемесячно.
Доплата до МЗП не производится, если в расчетном периоде работник не выполнил установленные нанимателем месячные или часовые нормы труда, в том числе без уважительной причины не отработал установленную норму рабочего времени (прогул, брак по вине работника и т.д.).
Все выплаты (надбавки, премии, вознаграждения по результатам работы за год, доплаты и др.) в составе начисленной работнику заработной платы, применяемой для определения размера доплаты до МЗП, включаются в полном объеме в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету работника.
В составе начисленной работнику заработной платы за расчетный период, применяемой для определения размера доплаты до МЗП, не учитываются следующие выплаты:
1. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.2. Заработная плата, начисленная при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника; за работу в день проведения республиканского субботника.
3. Выплаты, не связанные с оплатой труда работников за выполненную работу (материальная помощь, вознаграждение, пособие, стоимость подарков и т.д.), предусмотренные законодательством, локальными нормативными правовыми актами, в том числе:
3.1. к отпуску, юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям, на оздоровление, лечение, отдых, при выходе на пенсию;
3.2. по итогам соревнований, смотров-конкурсов, в том числе связанных с производственной деятельностью, за обеспечение подготовки и проведения фестивалей-ярмарок;
3.3. при рождении ребенка, по уходу за ребенком, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка, инвалидам, многодетным семьям;
3.4. работникам, имеющим детей-инвалидов, находящимся в отпуске по беременности и родам;
3.5. денежная помощь, ежемесячные доплаты к заработной плате молодым специалистам с высшим или средним специальным образованием.
4. Выплаты компенсирующего характера, включая выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе:4.1. оплата за работу в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, которые отработаны сверх установленной нанимателем нормы продолжительности рабочего времени;
4.2. надбавки и доплаты, установленные за работу в особых условиях труда (на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на территориях радиоактивного загрязнения, подземных работах и т.д.);
4.3. доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, за разделение рабочего дня на части;
4.4. надбавки (компенсация) за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), выплачиваемые работникам в соответствии с законодательством;
4.5. за неиспользованный отпуск, на питание, и в том числе предоставляемое бесплатно, на проезд, приобретение методической литературы, предметных журналов и периодических изданий, в связи с переездом на работу в другую местность, по найму жилья.
5. Оплата за неотработанное время, в течение которого законодательством, локальными нормативными правовыми актами предусмотрено сохранение среднего заработка, в том числе за:
5.1. время трудовых и социальных отпусков, свободных от работы дней;
5.2. время выполнения государственных, общественных, воинских обязанностей;
5.3. время нахождения на обследовании или осмотре в медицинских учреждениях, повышении квалификации, стажировке, переподготовке и профессиональной подготовке, сельскохозяйственных и других работах.
6. Все выплаты и расходы, не отражаемые в составе фонда заработной платы, при заполнении форм государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, в том числе:6.1. выходное пособие (компенсация), выплачиваемое в случаях прекращения трудового договора (контракта);
6.2. пособия и другие выплаты за счет средств государственного социального страхования; страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6.3. командировочные расходы в пределах и сверх норм, установленных законодательством;
6.4. стоимость выданной форменной одежды, обмундирования, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещение затрат работникам на приобретение и содержание форменной одежды, обмундирования, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
6.5. возмещение вреда, определяемое судом;
6.6. авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений, промышленных образцов и тому подобное;
6.7. оплата абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, услуг связи, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, подписки на газеты и журналы для личного пользования, возмещение платы родителей за содержание детей в учреждениях дошкольного образования;
6.8. в связи со смертью близких родственников, стихийным бедствием, пожаром, увечьем, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами;
6.9. предоставленные субсидии на строительство (реконструкцию жилых помещений), приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством;6.10. доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям, акциям и т.д.);
6.11. в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей (затрат за использование принадлежащих работникам транспортных средств, оборудования, инструментов и другого имущества для нужд организации);
6.12. страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу работников.
Источник: //mogilev.gov.by/sotsialnaya-sfera/poleznaia-informatciia/2326-4676-byudzhet-prozhitochnogo-minimuma.html
Бюджет прожиточного минимума увеличат. Что от него зависит • Слуцк • Газета «Інфа-Кур’ер»
Алесь Достанко
Минтруда и соцзащиты утвердило новые размеры бюджета прожиточного минимума. Объясняем, что это значит и почему он «не даёт умереть».
Бюджет прожиточного минимума с 1 февраля по 30 апреля 2017 г
| В среднем на душу населения | 180,1 |
| Трудоспособное население | 198,63 |
| Пенсионеры | 138,8 |
| Студенты | 175,24 |
| Дети в возрасте до 3 лет | 116,83 |
| Дети в возрасте от 3 до 6 лет | 154,97 |
| Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 197,40 |
Напомним, что с ноября БПМ в среднем на душу населения был 174,52 руб.
Что включает в себя БПМ (в процентах)
Бюджет прожиточного минимума (БПМ) — это величина прожиточного минимума, которая включает в себя:
- минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения;
- непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определена как фиксированная доля в размере 77% от стоимости минимального набора продуктов питания.
В бюджет прожиточного минимума в Беларуси входят следующие виды материальных благ и услуг:
- продукты питания, одежда, бельё, обувь, предметы общесемейного пользования;
- лекарственные средства, предметы санитарии и гигиены;
- жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги;
- услуги детских дошкольных учреждений.
В процентах примерно это выглядит так:
| Продукты питания | ~ 50−55% |
| Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги | ~ 9−10% |
| Предметы гардероба | ~ 20% |
| Бытовые и транспортные услуги | ~ 7% |
| Товары бытового и хозяйственного назначения | ~ 5% |
| Взносы и платежи | ~ 2−3% |
| Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства | ~ 2−3% |
Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2014 году по статьям расходов.
Как считают БПМ
Если вам интересно, то посмотрите «Положение о порядке расчёта бюджета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения». Это .pdf документ на сайте Совета Министров РБ.
Набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для прожиточного минимума можно посмотреть здесь (сайт pravo.levonevsky.org).
Что зависит от БПМ
На практике от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения напрямую зависят размеры:
- пособий в связи с рождением ребёнка;
- пособий женщинам, ставшим на учёт до 12-недельного срока беременности;
- пособий на детей старше 3 лет;
- пособий при одновременном воспитании детей до 3 лет и от 3 до 18 лет;
- минимальных пособий по временной нетрудоспособности;
- минимальных алиментов на детей;
- социальных и минимальных трудовых пенсий (например, пенсий инвалидам, пенсий по случаю потери кормильца);
- финансовой помощи в погашении кредитов на жильё молодым и многодетным семьям;
- пособий по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет;
- субсидий безработным для начала предпринимательства, ремесленничества или агротуризма;
- социальных пособий (ежемесячных и максимальных единовременных);
- досрочных и дополнительных профессиональных пенсий;
- индексации доходов населения в связи с инфляцией.
и другие социальные выплаты, исчисляемые из размера БПМ.
Бюджет прожиточного минимума является основным критерием признания граждан (семей) малообеспеченными.
Алесь Достанко
БПМ отражает ту сумму, которая даёт человеку возможность не умереть
В Беларуси существует ещё один норматив — минимальный потребительский бюджет, который не следует путать с БПМ.
Специалисты объясняют разницу между МПБ и БПМ так:
- минимальный потребительский бюджет должен обеспечивать человеку уровень жизни, необходимый для воспроизводства,
- а рассматриваемый нами бюджет прожиточного минимума (БПМ), грубо говоря, всего лишь даёт человеку возможность не умереть.
Минимальный потребительский бюджет (МПБ) — социальный норматив, установленный для оценки уровня и качества жизни в Беларуси. МПБ — это минимальные расходы, необходимые для приобретения набора потребительских товаров и услуг. По мнению разработчиков бюджета, этот набор способен удовлетворить основные физиологические и социально-культурные потребности человека.
Отличие бюджета прожиточного минимума в Беларуси от минимального потребительского бюджета заключается в том, что в БПМ не входят, например, культурно-просветительные мероприятия и отдых.
Кроме того, в БПМ включён несколько иной ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного потребления человека. Так, в бюджет прожиточного минимума не входят конфеты, пирожные, варенье, мёд, грибы, баранина и некоторые другие продукты, потребление которых предусмотрено минимальным потребительским бюджетом.
Сравним суммы БПМ и МПБ по состоянию на 1 февраля 2017 г
| В среднем на душу населения | 180,1 | — |
| Трудоспособное население | 198,63 | 383,34 |
| Пенсионеры | 138,8 | 301,45 |
| Студенты | 175,24 | 287,93 |
| Дети в возрасте до 3 лет | 116,83 | 241,51 |
| Дети в возрасте от 3 до 6 лет | 154,97 | 312,69 |
| Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 197,40 | 323,74 |
| Семья из четырёх человек | — | 298,85 |
| Молодая семья из трёх человек | — | 323,74 |
СПРАВКА. Новые размеры БПМ утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 января 2017 г. № 3 (источник: сайт Минтруда и соцзащиты). Полное название БПМ: размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах декабря 2016 г. в расчёте на один месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2017 г.
Как менялся БПМ в 2016-м
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2016 году менялся фактически пять раз (шестой раз проводилась корректировка с учётом деноминации):
- 1 февраля — 1 591 310 руб (неденоминированных)
- 1 марта — 1 640 000 руб (неденоминированных)
- 1 мая — 1 699 430 руб (неденоминированных)
- 1 июля — 169,94 руб (после деноминации)
- 1 августа — 175,5 руб (после деноминации)
- 1 ноября — 174,52 руб (после деноминации)
Источник: //kurjer.info/2017/01/31/bpm/
Прожиточный минимум в Беларуси на сегодняшний день
Бюджет прожиточного минимума (БПМ) поквартально утверждается Совмином и представляет собой совокупную стоимость услуг и товаров первой необходимости, имеющих жизненно важную значимость. Прожиточный минимум является суммой, минимально необходимой для удовлетворения собственных потребностей и поддержания уровня жизни на определенном уровне.
Величина бюджета прожиточного минимума
| С 1 августа 2019 года по сегодняшний день | |
| 230,91 руб. | средний показатель |
| отдельные группы населения | |
| 257,05 руб. | трудоспособное население |
| 176,75 руб. | пенсионеры |
| 223,93 руб. | студенты |
| 147,18 руб. | дети (до 3 лет) |
| 203,38 руб. | дети (от 3 до 6 лет) |
| 250,19 руб. | дети (от 6 до 18 лет) |
| С 1 мая 2019 года | |
| 224,02 руб. | средний показатель |
| С 1 февраля 2019 года | |
| 216,9 руб. | средний показатель |
| отдельные группы населения | |
| 240,80 руб. | трудоспособное население |
| 166,32 руб. | пенсионеры |
| 210,42 руб. | студенты |
| 140,25 руб. | дети (до 3 лет) |
| 192,22 руб. | дети (от 3 до 6 лет) |
| 235,85 руб. | дети (от 6 до 18 лет) |
| С 1 ноября 2018 года | |
| 214,21 руб. | средний показатель |
| отдельные группы населения | |
| 237,21 руб. | трудоспособное население |
| 163,93 руб. | пенсионеры |
| 207,30 руб. | студенты |
| 139,79 руб. | дети (до 3 лет) |
| 191,09 руб. | дети (от 3 до 6 лет) |
| 233,56 руб. | дети (от 6 до 18 лет) |
| С 1 мая 2018 года | |
| 206,58 руб. | средний показатель |
| отдельные группы населения | |
| 229,78 руб. | трудоспособное население |
| 157,50 руб. | пенсионеры |
| 199,75 руб. | студенты |
| 132,98 руб. | дети (до 3 лет) |
| 183,35 руб. | дети (от 3 до 6 лет) |
| 223,91 руб. | дети (от 6 до 18 лет) |
| С 1 февраля 2018 года | |
| 199,32 руб. | средний показатель |
| отдельные группы населения | |
| 219,42 руб. | трудоспособное население |
| 153,22 руб. | пенсионеры |
| 193,93 руб. | студенты |
| 129,87 руб. | дети (до 3 лет) |
| 178,51 руб. | дети (от 3 до 6 лет) |
| 217,81 руб. | дети (от 6 до 18 лет) |
Что это такое
Показатель используется властями страны для анализа благосостояния и прогнозирования уровня жизни, для определения размеров поддержки малоимущих граждан и семей, а также для обоснования гарантий социально-трудового характера, предоставляемых государством населению. Прямо или косвенно минимальный прожиточный минимум влияет на:
- детские пособия, включая выплаты при рождении ребенка, финансовую помощь многодетным семьям и семьям с детьми до 3 лет, и т. д.;
- алименты, выплаты по больничным листам;
- пенсии (социальные, специальные, трудовые), стипендии;
- помощь многодетным семьям, рассчитывающимся по кредитам на жилье;
- выплаты по уходу за престарелыми и инвалидами;
- индексация доходов граждан в связи с инфляцией, и пр.
Прожиточный минимум является ключевым критерием, на основании которого принимается решение об отнесении семей и граждан к категории малообеспеченных слоев населения. На его основании определяется размер тарифной ставки 1 разряда, и размеры удержаний с юридических лиц и предпринимателей, задолжавших своим работникам.
Как рассчитывается
Прожиточный минимум – это продукты, медикаменты, непродовольственные товары и услуги, требуемые для жизни и сохранения здоровья человека. Соответственно, при расчете учитывается стоимость минимально необходимых:
- продуктов питания;
- промышленных товаров (обуви, одежды и пр.);
- средств гигиены;
- медикаментов;
- услуг в сфере ЖКХ, транспорта, социальной сферы и пр.
Конкретный перечень товаров и услуг формируется заинтересованными ведомствами, в числе которых Минтруда и соцзащиты, научные организации, Министерство здравоохранения и пр.
Бюджет рассчитывается отдельно для нескольких демографических групп. Это обусловлено разностью потребностей детей разных возрастов, студентов, пенсионеров, трудоспособных граждан. Кроме этого, выводится единый усредненный показатель.
От чего зависит размер
Размер бюджета определяется текущим уровнем потребления в стране, что зависит от доходов и благосостояния населения. На величину в определяющей степени влияет стоимость минимальной потребительской корзины.
Одним из важных факторов, влияющих на бюджет прожиточного минимума, является инфляция. Если она растет – показатель пересчитывается в сторону увеличения, и наоборот.
А как у соседей
Каждая страна самостоятельно формирует минимальную потребительскую корзину. В свое время на рассмотрении в ООН находился вопрос об утверждении единого показателя для всех стран, однако идея была признана неудачной, поскольку потребности жителей разных государств существенно различаются.
Например, население, проживающее в регионах с теплом климатом, не нуждается в зимней одежде, в услугах по отоплению. Среди европейских стран самый высокий уровень БПМ зафиксирован в Люксембурге – 2000 евро. В Германии он составляет 1240 евро, в Бельгии – 1030, Австрии – 1010, Испании – 645.
В России он варьируется в зависимости от конкретного региона и рассчитывается среднее по стране значение, которое в 3 квартале 2018 года составляет 10 451 руб.
Везде бюджет прожиточного минимума относится к числу основных показателей, влияющих на принятие правительственных решений в экономической сфере.
Оценка статьи глоссария:
Дадут ли вам кредит?
Пройти тест
Источник: //CreditPortal.by/glossarij/bukva-b/byudzhet-prozhitochnogo-minimuma.html
