Протокол досмотра транспортного средства работником охраны

Содержание

Имеет ли право полиция обыскивать машину?

Протокол досмотра транспортного средства работником охраны

Сотрудники полиции остановили ваш автомобиль и просят открыть багажник. Обязаны ли вы выполнять это требование? И вообще: имеет ли право полиция обыскивать машину? Давайте ответим на эти вопросы.

Ранее мы уже рассказывали об основах общения с полицией и об особенностях личного досмотра. Многое из этих статей применимо и к теме обыска транспортного средства.

В частности, вы имеете право требовать разъяснения своих процессуальных прав и причин досмотра транспорта. Это право закреплено в части 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».

Как и в случае личного досмотра, следует отличать досмотр, проводимый в рамках административного и уголовного процесса.

Осмотр транспортного средства

Осмотр – это административная мера. И следует подчеркнуть, что это мера добровольная. Вас просят показать багажник, и вы соглашаетесь либо не соглашаетесь.

Упоминание об осмотре можно встретить, например, в Положении о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

Если вы отказываетесь показать транспортное средство, начинается досмотр.

Досмотр транспортного средства

Досмотр также является мерой административного процесса.

Право на его проведения имеют должностные лица пограничных органов, военной автомобильной инспекции, таможенных органов и некоторых других. Но все они производят досмотр транспортных средств лишь в связи с осуществлением своих полномочий, в том числе при производстве по делам об административных правонарушениях, относящихся к их компетенции.

В повседневных условиях более вероятно столкнуться с проведением досмотра сотрудниками Госавтоинспекции.

Согласно статье 27.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ досмотр транспортного средства заключается в его обследовании без нарушения конструктивной целостности. То есть, в ходе досмотра вы обязаны выполнить требования показать салон, багажник и т.д., но, например, вскрытие внутренней отделки автомобиля в ходе досмотра невозможно.

Досмотр транспортного средства проводится в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Соответственно, основанием досмотра служит наличие данных о том, что такие орудия либо предметы находятся в транспортном средстве.

Как и в случае с личным досмотром «наличие данных» надо понимать достаточно широко, то есть всё на усмотрение полиции. В любом случае, вам должно быть разъяснено, в связи с чем проводится досмотр.

К досмотру транспортного средства КоАП РФ устанавливаются определенные требования. Перечислим их:

  • необходимо присутствие двух понятых;
  • необходимо присутствие лица, во владении которого находится транспортное средство, то есть – водителя; в то же время, в кодексе имеется оговорка, что в случаях, не терпящих отлагательств, досмотр может быть осуществлен в отсутствие указанного лица;
  • о досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании;
  • в протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства;
  • в протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Как и другие протоколы, протокол досмотра транспортного средства должен быть подписан лицом его составившим, понятыми, а также  владельцем транспортного средства (водителем).

Внимательно читайте протокол, составленный по результатам досмотра вашего автомобиля. Если вы с чем-то не согласны, напишите об этом в протоколе. Отказаться подписать протокол можно, но каких-либо позитивных последствий такое действие не возымеет.

Сразу после подписания протокола просите его копию.

Обыск транспортного средства

Обыск проводится в рамках уголовного процесса.

В отличие от досмотра, обыск допускает нарушение конструктивной целостности транспортного средства, хотя и существует оговорка, что повреждения должны быть оправданными.

Чтобы провести обыск, вам должно быть предъявлено постановление следователя. При этом до начала обыска следователь предложит добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь может не производить обыск.

У обыска множество нюансов. Отметим лишь некоторые.

Вы имеете право заявить о необходимости участия адвоката в проводимом обыске. Ссылайтесь на часть 11 статьи 182 УПК РФ и в срочном порядке вызывайте его.

Обыск должен проводиться в присутствии не менее двух понятых.

Отступить от данного правила могут в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей.

В случае производства обыска без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если же в ходе обыска применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

При обыске составляется протокол, копия которого вручается владельцу.

Обследование транспортного средства

Если обыск проводится в рамках возбужденного уголовного дела, то обследование транспортного средства – это оперативно-розыскное мероприятие, для которого наличие возбужденного уголовного дела необязательно.

Пределы данного мероприятия не определены. Но, в любом случае, владельцу транспортного средства должно быть вручено распоряжение об обследовании, а по итогам – экземпляр протокола.

К обследованию привлекаются не менее двух понятых.

Источник: https://www.vvcl.ru/2014/01/imeet-li-pravo-politsiya-obyskivat-mashinu/

Протокол досмотра ТС

Протокол досмотра транспортного средства работником охраны

Согласно Административному регламенту МВД № 664 пункт 211 от 23 августа 2017 года, во время данной процедуры, сотрудник ГИБДД обязан составить специальный документ, в котором он все зафиксирует.

В случае судебных разбирательств, протокол может быть использован как доказательство в суде.

Назначение документа

Протокол является обязательным документом, который составляется до или после досмотра транспортного средства. Этот процесс регулируется законно статьей 27.9 частью 5 КоАП РФ.

В протоколе фиксируется вся процедура проверки автомобиля. В него обязательно должно входить:

В протоколе фиксируется вся процедура по проверки автомобиля. В него обязательно должно входить:

  1. Дата и место его составления.
  2. Личные данные, в которые входят: имя, фамилия, должность, инспектора ГИБДД, который занимается оформлением данного документа.
  3. Информация о хозяине транспортного средства. В этот пункт входят: паспортные данные, водительское удостоверение, имя, фамилия, а также гражданство.
  4. Сведения о транспортном средстве. Эта графа должна содержать: марку автомобиля, его модель, государственные регистрационные знаки, основные приметы и критерии, по которым можно идентифицировать данный автомобиль.
  5. Данные об искомых предметах, найденных в машине. В случае если сотрудник ГИБДД обнаружил в транспортном средстве запрещенные предметы, в них входят:
    • оружие;
    • боеприпасы и патроны;
    • взрывчатые вещества и сама взрывчатка;
    • опасные химические, ядовитые, радиоактивные вещества;
    • наркотические препараты.
  6. Документация, найденная в автомобиле, а также принадлежащая водителю транспортного средств

Инспектор обязан задокументировать все, что попадает в этот список, и было найдено в автомобиле. Однако, он может начать их искать только в случае, если у него есть обоснованное предположение.

Также, после их обнаружения или же обнаружения признаков преступления, сотрудник ГИБДД обязан:

  • вызвать следственно-оперативную группу;
  • затем составить рапорт, который потом вручит главному или же подаст в дежурную часть территориального органа МВД России.

Ниже пример, как выглядит протокол досмотра автомобиля, а также образец заполнения:

Когда составляется

Этот документ составляется во всех случаях, кроме ситуации, когда водителя транспортного средства задерживают еще до процедуры проверки.

Об этом сказано в приказе МВД № 664, пункт 211 от 23.08.2017. Задержание может произойти, если в транспортном средстве были обнаружены признаки административного правонарушения. В этом случае возбуждается соответствующее дело, в котором делается запись о досмотре транспортного средства.

Разъяснение понятий

Многим автолюбителям до сих пор не ясно чем отличаются друг от друга досмотр, осмотр и обыск. А ведь на самом деле они имеют абсолютно разные основания и влекут за собой разную ответственность.

Незнание этих отличий часто приводит к тому, что водители теряются и не знают, что возможно в данный момент их права нарушаются.

Осмотр

Это стандартная процедура, которую сотрудник ГИБДД может провести где угодно. Ее суть заключается в визуальном осмотре вашего транспортного средства. Он проводится для того, чтобы выявить неисправности автомобиля, сверить документацию и проверить груз. Еще данная процедура проводиться после ДТП.

В случае если автоинспектор открывает багажник, капот двери эта процедура становится досмотром, для которого нужны серьезные причины.

Также, если вы откажетесь проходить процедуру осмотра, сотрудник ДПС будет обязан провести досмотр вашего транспортного средства.

По окончанию осмотра составляется специальный акт в котором указываются личные данные сотрудника, который его провел, информация о собственнике транспортного средства, сведения о его автомобиле и о перевозимом грузе.

Обыск

В  тот момент, когда сотрудник ГИБДД при досмотре начал проверять ваши личные вещи, открывать сумки, осматривать обшивку салона, это становится обыском.

Эта процедура может проходить, только если вы в розыске, также для этого у сотрудника инспекции должно быть специальное разрешение, которое подтверждено постановлением суда.

Правила составления и оформления

Правила досмотра и заполнения протокола, устанавливаются законом КоАП РФ статьей 27.9. Согласно ему:

  • прежде всего, данный процесс должен проходить без нарушений целостности автомобиля, также сотрудник не имеет права прикасаться к вещам, переставлять их, нарушать их целостность;
  • проверка транспортного средства должна обязательно проходить в присутствии собственника автомобиля, за исключением ситуации, когда нельзя терять время;
  • если есть необходимость, владелец транспортного средства может осуществлять видеофиксацию происходящего, также он обязан это сделать при отсутствии понятых;
  • во время проверки автомобиля, инспектор обязан составить протокол, либо сделать соответствующую заметку в деле об административном задержании;
  • в протоколе обязательно должна быть зафиксирована вся процедура проверки, также указаны данные лиц, участвующих в ней;
  • если осуществляется фото или видео съемка в данном документе делается соответствующая отметка об этом, а сами материалы могут быть приложены к делу;
  • этот документ обязательно должен быть подписан инспектором, который проводит досмотр транспортного средства, подпись собственника, а также двух понятых, при условии, что они присутствуют во время этой процедуры;
  • в случае если владелец автомобиля отказывается подписывать протокол, в нем делается соответствующая отметка.

Ответы на некоторые часто встречающиеся коллизии:

  1. Может ли инспектор вскрывать опломбированный груз: для того чтобы это сделать сотруднику ДПС требуется позвонить в дежурную часть и ждать их указаний.
  2. Может ли сотрудник ДПС провести осмотр технического состояния автомобиля во время остановки: согласно постановлению правительства №1008 от 05.11.2011, данную процедуру могут проводить специально аккредитованные для этого лица. Если инспектор продолжает попытки провести осмотр, требуйте у него составления специального бланка осмотра, также попросите у него указать, что вы предупреждали его и будете писать жалобу. Скорее всего, сотрудник вас отпустит после этого.
  3. Что делать если инспектор просит открыть багажник: в данной ситуации его действия больше не попадают под процедуру осмотра, а для того, чтобы провести досмотр у него должны быть причины, и он обязан уведомить вас о них.
  4. Обязательно ли наличие понятых: да, обязательно, но только в том случае, если инспектор их может найти. На эту роль не подходят пассажиры автомобиля, а также другие сотрудники ДПС. Важно то, что заставить вас ждать, пока инспектор ищет понятых, вас не могут, так как у них нет причин для вашего задержания. В таких ситуациях лучше всего вести видеосъемку, чтобы в случае чего были доказательства. и фото материалы прикладываются к протоколу досмотра.

Рекомендации

Если вам предстоит данная процедура, то лучше всего придерживаться нескольких простых правил:

  • нужно вести съемку всего происходящего, только перед этим уточните у сотрудника ДПС можно ли это делать;
  • внимательно следите за ведением протокола, чтобы инспектор не мог сокрыть что-либо или же наоборот вписать то, чего нет;
  • внимательно прочитайте этот документ перед тем как его подписать, проверьте совпадения всех данных о вас, самом сотруднике и вашем транспортном средстве;
  • если вы не согласны с действиями инспектора, то подпишите в протоколе ваше несогласие, и обращайтесь с этим документом в судебные инстанции.

Имеет ли водитель право на отказ от обследования

Для начала стоит выделить основания, на которых проходит проверка:

  1. Если на вас или ваш автомобиль присутствует ориентировка.
  2. Если груз, который вы перевозите, не соответствует тому, что указан в документах.
  3. В ситуации, когда требуется задержание водителя или же пассажиров;
  4. Если у инспектора есть обоснованное предположение о наличии в транспортном средстве запрещенных предметов или же улик связанных с различного рода преступлениями и правонарушениями.

Обоснованное предположение подразумевает ориентировку на ваше транспортное средство или схожее с ним. Чтобы ее проверить вы можете спросить у самого инспектора ДПС о ней, либо позвонить в дежурную часть, сотрудники которой проводят проверку, и узнать там. Не исключена ситуация, что вам откажут в этом.

В этом случае вам нужно зайти на сайт Госавтоинспекции своего региона и найти в нем  номер телефона дежурной части. Позвонив по нему вам нужно сообщить всю информацию о вашем автомобиле, которая поможет им найти соответствующую ориентировку. После чего вы узнаете о наличие таковой и получите ее номер.

Сотрудники дежурной части, в которую вы позвонили, не имеют права вам отказать. Если на ваше транспортное средство нет ориентировки и ваш случай не попадает под вышеперечисленные проверка считается незаконной.

В случае, если сотрудник автоинспекции превышает свои полномочия, процедура также считается абсолютно незаконной.

Здесь важно знать нарушает ли инспектор:

  1. Он не может провести проверку транспортного средства без его собственника.
  2. Лица без права на досмотр не могут осуществлять его.
  3. Сотрудник ГИБДД отказывается составлять протокол.
  4. Во время проверки нарушается целостность автомобиля и ваших вещей.

Когда допускается хотя бы одно нарушение, лучше всего записать все происходящее на камеру, чтобы потом приложить это к делу. В дополнение к этому нужно обязательно позвонить в 02 и сообщить о том, что инспектор нарушает.

Главное, не оказывать сопротивления и не пререкаться. У вас не получится прервать досмотр, но вы рискуете быть арестованными на 15 суток за сопротивление.

Но если же автоинспектор проводит процедуру без нарушений, а вы отказываетесь исполнять его требования, вам грозит:

  • штраф в размере 1 000 рублей;
  • арест на 15 суток.

Осуществление процедуры без протокола

Это является прямым нарушением прав и свобод гражданина и расценивается как самоуправство сотрудников автоинспекции. Данный аспект регулируется статьей 330 уголовного кодекса Российской федерации.

Протокол досмотра крайне важный документ, который содержит всю информацию о данной процедуре. Ее проведение без данного документа невозможно, также если инспектор не собирается его оформлять, звоните в полицию и доложите о неправомерных действиях.

Это же следует сделать, если вы видите нарушения, допущенные сотрудником ДПС.

: Процедура досмотра автомобиля.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://avtopravozashita.ru/osmotr-i-dosmotr/protokol-dosmotra-transportnogo-sredstva.html

Досмотр, осмотр, обыск транспортного средства

Протокол досмотра транспортного средства работником охраны

Многим автолюбителям наверняка приходилось слышать просьбу автоинспектора открыть багажник для досмотра, часто мотивируя, что это не досмотр, а осмотр транспортного средства, следовательно, протокол составлять не нужно. Разберемся в этих понятиях.

Рассмотрим типичную ситуацию на дороге. Сотрудник ГИБДД проверил все документы у водителя и просит открыть багажник. Автовладелец отвечает, что для досмотра требуются понятые и наличие протокола досмотра.

Инспектор парирует, ссылаясь на то, что он проводит не досмотр, а осмотр (п.п.149-154 Административного регламента МВД №185). Для этого нет необходимости ни в понятых, ни в протоколе. Водитель сдается и выполняет требование.

Прав ли сотрудник ГИБДД в своих действиях что тогда такое осмотр транспортного средства?

Осмотр транспортного средства

Осмотр автомобиля – исключительно визуальный осмотр машины, без проникнования в салон автомобиля или баганжник. Осмотр может проводиться, например, с целью зафиксировать перевозимый груз, наличие детского кресла и т.п.

Таким образом, действия инспектора после проверки документов – требование открыть багажник, представленное водителю как незначительный осмотр его транспортного средства, являетяс не чем иным как досмотром автомобиля (п.п.

154-164 Административного регламента МВД №185). Сотрудник ГИБДД поступает вопреки закону, ибо досмотр – административная мера, которая ограничивает права граждан.

Идти на такие меры инспектор должен только при соблюдении достаточных оснований, котоыре изложены в статье 27.9 Кодекса об административных правонарушениях.

Досмотр транспортного средства

Досмотр транспортного средства представляет собой исследование (без повреждения конструктивной целостности) автомобиля на предмет обнаружения орудий или средств для совершения определенного правонарушения.

Таким образом, для проведения досмотра необходим факт наличия административного нарушения или автовладелец должен быть подозреваемым на предмет использования каких-либо средств в противоправных целях. Свое подозрение инспектор должен четко аргументировать.

Проводить действие по досмотру автомобиля дозволено следующему кругу лиц: сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие и другие представители ВВ МВД РФ, представители охраны (ведомственной или вневедомственной), работающие в ОВД, представители органов по надзору и контролю за соблюдением правил пользования транспортом и выполнения требований законодательства по охране окружающей среды, представители военной автомобильной инспекции, военнослужащие – пограничники или другие представители ОВД, на которых возложена обязанность охраны Государственной границы РФ, сотрудники дорожно-строительных и инженерно-технических воинских частей.

Итак, правила досмотра:

1. Инспектор имеет право на досмотр вашего транспортного средства лишь в случае совершения вами административного нарушения, либо при аргументированном подозрении на то, что вы используете ваш автомобиль (или имеющиеся внутри него предметы) в противоправных целях. 2. Для проведения досмотра необходимо наличие двух понятых (строго обязательно) и протокола. Понятые не могут быть представителями органов ГИБДД. 3. Досмотр проводится в присутствии владельца-собственника автомобиля.

При наличии указанных условия вы должны открыть инспектору багажник авто. Если же отсутствуют очевидные мотивы – можете смело аргументировать, что действия инспектора подлежат уголовному наказанию по ст.286 УК РФ, ибо он превышает свои должностные полномочия.

Но как ситуация может развиться дальше – подумаем. Водитель отказывает инспектору в открытии багажника, мотивируя несоблюдением условий, достаточных для проведения досмотра (они описаны выше). Инспектор в свою очередь отвечает, что-то из серии «я не собираюсь проводить обыск». А свои действия «просто посмотреть, что лежит в багажнике остановленного для проверки автомобиля» он относит к обычному осмотру. Тут водитель начинает путаться, и, возможно, усомнится в написанном ранее тексте данной статьи. Чтобы не быть голословным, обратимся к букве закона. Досмотр транспортного средства сотрудником ГИБДД и осмотр ТС – два совершенно разных понятия. Первое из них – досмотр – вид проверки, при котором контролируется фактическое содержимое автомобиля. Тогда как термин осмотр означает проверку для совершения регистрационных действий. Вспомните тот же тех. осмотр – никто ведь не просит открывать вас багажник.

Любой толковый словарь также повествует своим читателям, что досмотр и осмотр транспортных средств абсолютно разные термины. Досмотр – просмотр с целью проверки. Фактически это исследование вашего транспортного средства на предмет того, что находится у него внутри.

Не забывайте также, что инспектор не имеет права смотреть содержимое ваших сумок – это уже переходит в разряд обыска – и требует дополнительных санкций уполномоченных на это лиц. Досмотр – это просмотр предмета до конца, тогда как осмотр – обозревание, лицезрение предмета с разных сторон.

Иначе говоря, осмотр транспортного средства – это обзор вашего автомобиля (мотоцикла, автобуса) сотрудником ГИБДД со стороны. На содержимое салона во время осмотра он может взглянуть лишь через стекло.

Подчас сотрудники ГИБДД просят водителей покинуть машину – это требование незаконно. В данном случае вы никак не препятствовали действиям сотрудника милиции – вы добровольно предоставили свое ТС для осмотра – открыли капот. Инспектор имеет возможность сравнить номера двигателя и прочих частей авто. Примечание – если номер, например, кузова грязный – шофер также не обязан его оттирать. Это все – «доля» сотрудника ГИБДД, осматривающего автомобиль, а его владелец тут ни при чем. Если вы все же открыли багажник и двери своего автомобиля для досмотра содержимого инспектором, не забывайте про двух понятых (обязательно не из рядов сотрудников правоохранительных органов) и протокол. Оговоримся, однако, что кодекс дает допущение относительно понятых. Если есть весомые основания для утверждения, что при данном физическом лице – автовладельце имеются предметы, применяемые в качестве оружия, или же само оружие, то наличие понятых не является обязательным условием для проведения досмотра. Перед тем, как разрешить сотруднику ГИБДД проводить досмотр вашего автомобиля, необходимо узнать основание для его проведения. Порой мошенники, переодетые в милицейскую форму, встречаются на дорогах. Вы можете спросить номер дежурной части, перезвонить туда и уточнить, действительно ли перед вами инспектор ГИБДД. Поинтересуйтесь также в дежурной части, по какой причине конкретно ваш автомобиль необходимо досмотреть.

Как показывает дорожная практика, автовладельцы не знают о своих правах и обязанностях инспектора. Часто первые открывают багажник, дабы избежать споров и перипетий со вторыми.

Действия работников ГИБДД по проверке багажника автомобиля не являются обыском, т.к. обыск – это следственное действие, которое проводится по возбуждённому уголовному делу, в присутствии не менее 2-х понятых и, как правило, с санкции прокурора.

В соответствии со ст.168 УПК РСФСР обыск проводится целенаправленно по месту жительства, работы и т.д.

конкретного лица или по конкретному адресу с целью обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путём, а также других предметов и документов, могущих иметь значение для дела.

Требуйте составление протокола досмотра до начала досмотра, иначе после досмотра инспектор, скорее всего, не будет составлять протокол, т.к. ничего противозаконного он не обнаружил и составлять такой протокол инспектору “не выгодно”.

Итак, резюмируя:

– ОСМОТР : визуальный осмотр инспектором транспортного средства, водитель не обязан выходить из машины и тем более открывать багажник.

– ДОСМОТР: водитель обязан по требованию инспектора предоставить визуальный доступ к необходимым местам (багажник, салон и т.д.). При этом обязательно требуйте составления протокола досмотра и двух понятых.

С беспределом такого рода (который ущемляет ваши права как автовладельца) на дорогах следует бороться. Ведь по одному вашему выполненному (заметьте – незаконному) требованию инспектор видит, что такому водителю можно приписать также пару – тройку нарушений, в том числе и тех, которых он не совершал. Не стоит предоставлять сотруднику ГИБДД еще один повод.

Источник: http://AutoTurn.ru/law-info/dosmotr-osmotr-obysk-transportnogo-sredstva.html

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Протокол досмотра транспортного средства работником охраны

Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия.

А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.

Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:

  • Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
  • КоАП РФ

Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.

Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов.

Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия.

Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.

Название процедурыХарактеристика
ФормулировкаСогласие водителяВыход из салона водителя и пассажировИзучение личных вещей, находящихся в автоНаличие основанийПротокол
ОсмотрВизуальное изучение ТС без проникновения внутрь+
ДосмотрФактический контроль содержимого++++

Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:

  • Возбуждение дела
  • Выдача соответствующего постановления

Если инспектор классифицирует свои действия как досмотр, но самостоятельно открывает сумки, лежащие в машине, поднимает сиденья, открывает капот и так далее, то он нарушает ст. 27.9 КоАП РФ и может быть наказан штрафом в размере 20 000 рублей.

Основания для досмотра

Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.

По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:

  • Наличие ориентировки на данное ТС
  • Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
  • Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
  • Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
  • Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ

Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.

Все причины, приведенные инспектором, водитель перед началом досмотра имеет право проверить звонком в дежурную часть. Нужный номер телефона должен назвать сотрудник ГИБДД.

Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.

Поводом для досмотра не может стать объявленный план «Перехват». В мирное время он служит только причиной остановки ТС и проверки документов. А вот в военное время или в случае введения в стране военного положения этого вполне достаточно для тщательного досмотра любого автомобиля.

 Порядок проведения процедуры

Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:

  • Остановка авто
  • Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
  • Поиск 2 понятых
  • Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
  • Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
  • Составление протокола о проведенной процедуре
  • Оставление подписи обеими сторонами
  • Передача водителю копии протокола

Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.

Остановка ТС

Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.

Исключение составляют ситуации, когда инспектор призывает к остановке в местах, где это запрещено разметкой или дорожными знаками.

Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:

  • Представиться в устной форме
  • Сообщить причину задержки

Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:

  • Номер
  • Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку

Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.

Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства

Понятыми не могут быть:

  • Пассажиры остановленного авто
  • Сотрудники ГИБДД

Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.

Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.

Непосредственный досмотр

Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:

  • Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
  • Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
  • Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
  • При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.

В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.

Составление протокола

По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:

  • Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
  • Место и дата
  • Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
  • Идентификационных признаки транспортного средства
  • Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон

В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.

Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.

Отказ от оставления подписи должен, согласно регламенту, найти отражение в протоколе. В любом случае водитель получает на руки копию бумаги.

Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.

Понятые или видеозапись

Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра.

Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.

В ситуации, когда досмотр проводится в безлюдном месте и поиск понятых не представляется возможным, водитель должен согласиться на официальную видеосъемку.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

  • Отсутствие понятых
  • Отстранение владельца ТС от участия в процессе
  • Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
  • Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
  • Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
  • Приказ выложить вещи из багажника

Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.

Рекомендации водителю

В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:

  • Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
  • Сохранять спокойствие
  • Быть вежливым
  • Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
  • Фиксировать происходящее на видео
  • Взять контактные данные свидетелей и понятых

На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.

Источник: https://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД

Протокол досмотра транспортного средства работником охраны

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье будет рассмотрена заключительная группа изменений, внесенных в административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
и вступивших в силу 4 ноября 2012 года.

Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах – осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса “Секреты общения с ГИБДД” (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

  • ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;
    1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
  • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;
    1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;
    1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
  • наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1.
    1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

  • ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1;
    1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
  • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;
    1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;
    1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Документы об осмотре транспортного средства

Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:

153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.

Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.

Теперь же ситуация несколько изменилась:

1531. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.

Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.

Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс “Секреты общения с ГИБДД”, там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.

Основания для досмотра транспортного средства

Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

  • ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;
    1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
  • отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1;
    1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
  • проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1;
    1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”.
  • проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1.
    1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

  • проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1;
    1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
  • проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1.
    1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
  • осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве1.
    1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.

Итак обо всем по порядку.

1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.

2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.

3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).

Подведем итоги серии статей, посвященной изменениям административного регламента ГИБДД. В целом количество изменений велико, причем многие из них достаточно интересны для водителей.

Так что, если пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать сейчас.

Если же у Вас остались какие-то вопросы по изменениям, задайте их в разделе изменения автомобильного законодательства форума pddclub.ru. Не стесняйтесь.

Удачи на дорогах!

Источник: https://pddmaster.ru/documentsnews/osmotr-i-dosmotr-v-obnovlennom-administrativnom-reglamente-gibdd.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.