Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Содержание

Рекомендации Рекомендации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организации – скачать бесплатно

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Федеральное государственное унитарное предприятие

Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»

Рекомендации
по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну

в проектной организации

Москва
2004

Рекомендации подготовлены на основе положений Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», регулирующего отношения, связанные с использованием информации, составляющей коммерческую тайну, и положений других законодательных и нормативных правовых актов.

Положения Рекомендаций направлены на способствование устойчивому, эффективному функционированию и развитию проектной организации в условиях рыночной экономики, достижению высокого уровня интеллектуального потенциала и конкурентоспособности за счет создания системы эффективной защиты разработанных в организации результатов проектных и конструкторских работ, компьютерных программ и других объектов интеллектуальной собственности, а также иной информации, составляющей коммерческую тайну проектной организации.

Предложения, изложенные в настоящих Рекомендациях, служат также целям предотвращения нанесения экономического, финансового и иного ущерба проектной организации, вызванного неправомерными или неквалифицированными действиями.

Рекомендации предназначены для специалистов проектных организаций и могут быть использованы другими участниками инвестиционно-строительной деятельности.

Рекомендации разработаны ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект».

Почтовый адрес ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»:

125057, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 63, а/я 1

Контактные телефоны: тел.-факс (095)157.4651 , тел .(095)157.3116

E-mail: cip-puliko@pnet.ru

Введение1. Основные понятия2. Организация системы охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организации2.1. Нормативно-правовая основа2.1.1. Производственная деятельность2.1.2. Управленческая деятельность2.2. Установление режима коммерческой тайны2.3. Определение перечня информации2.4. Доступ работников к информации2.4.1. Порядок доступа работников к информации2.4.2. Обязанности работников, получивших доступ к информации2.4.3. Ответственность за разглашение информации2.5. Порядок работы с документами с грифом «Коммерческая тайна»2.5.1. Регистрация документов2.5.2. Сохранность документов2.6. Контроль за обеспечением режима коммерческой тайны3. Мероприятия по реализации системы охраны конфиденциальности информацииПриложение 1 Функции работников, работающих с информацией, составляющей коммерческую тайну в проектной организацииПриложение 2 Примерный перечень информации, которая может составлять коммерческую тайну в проектной организацииПриложение 3 Определение Перечня информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организацииПриложение 4 Примерный перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну в проектной организацииПриложение 5 Определение Перечня работников, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организацииПриложение 6 Формы журнала и карточки учета документов с грифом «Коммерческая тайна»Приложение 7 Порядок работы в проектной организации с информацией, составляющей коммерческую тайнуПриложение 8 Приказ Об организации работ в проектной организации с информацией, составляющей коммерческую тайнуПриложение 9 График работ по переходу на установленный режим коммерческой тайны в проектной организацииПриложение 10 Перечень основных законодательных и нормативных правовых актов, а также иных документов, регулирующих вопросы обеспечения конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну

Введение

В условиях деятельности проектных организаций в рыночных отношениях особую ценность приобретают разработанные в организации научно-техническая документация, результаты проектных и конструкторских работ, компьютерные программы и другие объекты интеллектуальной собственности, а также иная информация, составляющие коммерческую тайну проектной организации.

С целью обеспечения устойчивого, эффективного функционирования и развития проектной организации на рынке проектной продукции необходимо рациональное использование указанной информации, способствующей достижению высокого уровня интеллектуального потенциала проектной организации и ее конкурентоспособности.

Серьезное значение приобретают меры по защите коммерческой тайны от неправомерного ее использования, ограничению к ней доступа.

В условиях развития предпринимательства в стране, появления конкуренции на рынке товаров и услуг, в частности, на рынке проектной продукции, необходимости приведения российского законодательства в соответствие с нормами международного права большое значение имеет принятый в стране Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», регулирующий отношения, связанные с использованием информации, составляющей коммерческую тайну.

Настоящие Рекомендации основываются на принятом Федеральном законе «О коммерческой тайне», а также раскрывают отдельные положения этого закона в привязке к специфике деятельности проектных организаций.

В Рекомендациях даются предложения по организации работ в проектной организации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, а также предлагаются мероприятия по реализации системы такой охраны.

Предложения, изложенные в настоящих Рекомендациях, служат целям предотвращения нанесения экономического, финансового и иного ущерба проектной организации, вызванного неправомерными или неквалифицированными действиями, а также разглашением коммерческой тайны.

Предложения носят рекомендательный характер, не являются нормативным документом и ориентированы в основном на работу с документами, содержащими сведения коммерческого характера.

В приложении 10 к настоящим Рекомендациям в порядке информации приведен Перечень основных законодательных и нормативных правовых актов, а также иных документов, регулирующих вопросы охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

1. Основные понятия

Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие основные понятия, приведенные в статье 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (полный перечень понятий приведен в указанном Федеральном законе):

коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

информация, составляющая коммерческую тайну, – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

режим коммерческой тайны – правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;

доступ к информации, составляющей коммерческую тайну – ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

разглашение информации, составляющей коммерческую тайну – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

2.1. Нормативно-правовая основа

Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «Коммерческая тайна», других федеральных законов.

Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения, связанные с защитой информации, составляющей коммерческую тайну, является Гражданский кодекс Российской Федерации. В частности, статьей 139 «Служебная и коммерческая тайна» установлено:

«1.

Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну , защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами»

При осуществлении хозяйственной деятельности проектной организации можно условно выделить два вида деятельности: производственную и управленческую. В соответствии с этими видами деятельности образуются две группы документов:

а) документы, образующиеся в процессе производственной деятельности (письма, протоколы совещаний, задания на проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, технические отчеты об инженерных изысканиях, отчеты о научно-исследовательских работах, предпроектная, проектная и рабочая документация, договоры на их выполнение и т.д.);

б) документы, образующиеся при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций (документы, отражающие распорядительные, организационные и контрольные функции управления, порядок хранения документов, а также вопросы приватизации, акционирования, лицензирования; документы, последовательно раскрывающие планирование, ценообразование, финансирование, кредитование, бухгалтерский учет и отчетность, налогообложение организации; документы об информационном обслуживании деятельности организации; документы по трудоустройству и работе с кадрами; документы по материально-техническому обеспечению и т.д.).

2.1.1. Производственная деятельность

Защита коммерческой тайны при заключении договоров на проведение проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ

Законодательное обеспечение защиты коммерческой тайны при заключении договоров на проведении проектных, изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, регулируется статьями, включенными в Главы 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:

1) Пунктом 1 статьи 760 установлено:

«Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика».

При этом положениями статьи 762 определено:

«По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:…

использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика ;»;

2) В статье 727 «Конфиденциальность полученной сторонами информации» определено:

«Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна (статья 139), сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.

Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон ».

Источник: http://www.gosthelp.ru/text/rekomendaciirekomendaciip344.html

Сведения составляющие коммерческую тайну в 2019

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Какая информация относится к коммерческой тайне? Кто и как ее определяет? Обо всем читайте в нашей статье

Понятие коммерческой тайны

Коммерческая тайна – вполне официальное понятие, регламентированное ФЗ №98 от 29.07.2004 г.

Каждое предприятие вправе иметь секретные сведения, не разглашать их, запрещать своим сотрудникам их распространять и привлекать к ответственности за их обнародование.

К коммерческой тайне относятся и персональные данные работников. Эта информация не подлежит разглашению, но регулируется, помимо ФЗ №98, еще и ФЗ №152.

Сведения, составляющие коммерческую тайну в 2019, потому так ревностно охраняются, что напрямую связаны с получением прибыли или сокращением расходов компании. Причем, зачастую это уникальная информация, самостоятельно разработанная или с трудом добытая сотрудниками.

Какие материалы отнести к коммерческой тайне, решает их владелец – то лицо, которое получило их законным путем. Обладатель секретных сведений может поменяться или их может стать несколько, но только в том случае, если информация передана:

  • с уговором о сохранении секретности;
  • по договору (безвозмездно, по бартеру или продана);
  • госорганам.

Информация будет считаться полученной незаконно, если получатель:

  • знал, что она является коммерческой тайной, стремился ее заполучить и предпринимал действия по преодолению мер ее защиты;
  • догадывался, что получаемые данные конфиденциальны и посредник, передающий ему их, не вправе этого делать.

Не все сведения, которые их обладатель хотел бы сохранить в секрете, могут быть отнесены к коммерческой тайне предприятия. Ст. 5 ФЗ № 98 оговаривает, какие материалы не могут быть скрыты:

  • подлежащие внесению в госреестры и указанные в учредительных документах;
  • фигурирующие в разрешениях на ведение бизнеса;
  • госучреждениям – о расходовании бюджета;
  • о потенциально опасных действиях (с точки зрения экологии, пожарной или пищевой безопасности и т. п.);
  • общие сведения о кадрах (величина штата, условия труда, травматизм, вакансии, задолженности по оплате);
  • о фактах нарушения закона и их последствиях;
  • об условиях приватизации госсобственности;
  • НКО: о приходе/расходе денежных средств, штате и о применении добровольческой помощи;
  • о гражданах, представляющих юрлицо, не имея доверенности;
  • если законодательно установлено, что данные обязательно должны быть раскрыты.

►Разглашение подсмотренной информации не повод для увольнения

Порядок определения сведений составляющих коммерческую тайну

В современных реалиях практически каждая компания нуждается в сохранении в секрете определенных особенностей своего функционирования. Для этого составляется ЛНА – Положение о коммерческой тайне, составной частью которого является перечень тех наработок, которые запрещено предавать огласке.

Разработкой перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, в 2019 занимается экспертная комиссия, состав которой формируется руководителем из доверенных и наиболее компетентных служащих.

Обычно в нее входят юрист, экономист, замдиректора по безопасности и другие работники на усмотрение директора.

Издается приказ о создании комиссии, содержащий список ее членов, после чего каждый участник совета подготавливает свои предложения, и они обсуждаются на заседании комиссии.

Основные критерии выбора данных для включения в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации – это прибыльность, которую приносит их использование в производственном процессе и размер ущерба, который наступит, если придать их огласке.

Алгоритм формирования перечня сведений, составляющих коммерческую тайну организации, определяется следующими этапами:

  • создание предварительного перечня;
  • рассмотрение комиссией черновика документа;
  • оценка каждого пункта с точки зрения возможного ущерба от огласки, возможности предоставления сведений в открытом доступе и расходов на сохранение секретности;
  • принятие решений о включении в список отдельных позиций;
  • оформление итогового перечня;
  • утверждение документа приказом директора с указанием лиц, имеющих к нему доступ.

Дальнейшие действия руководителя:

  • под расписку ознакомить служащих, работающих с секретными данными, с условиями работы, Положением и перечнем;
  • обеспечить персоналу необходимые условия для охраны сведений из перечня;
  • брать письменное согласие со служащих, чьи обязанности не подразумевают работу с секретными сведениями, но которым придется время от времени их использовать.

►Три ошибки компаний, которые ограничивают интернет-переписку

Пример перечня сведений, составляющих коммерческую тайну

Комиссии, впервые определяющей перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, будет полезен следующий примерный образец структуры документа:

1. Производственные вопросы:

  • технологические изобретения;
  • техническая характеристика продукции.
  • технические характеристики программного обеспечения и т.п.

2. Административные и кадровые вопросы:

  • зарплата сотрудников;
  • внутренняя управленческая структура предприятия и т.п.

3. Перспективное планирование:

  • стратегические разработки;
  • планы, проекты, результаты исследований, структура рекламных кампаний и т.п.

4. Финансовые вопросы:

  • данные о коммерческих сделках, в т.ч. и потенциальных;
  • кредиты, бюджеты, бартерные сделки, состояние счетов и т.п.

5. Экономические вопросы:

  • базы: клиентов, подрядчиков, спонсоров, партнеров и т.п.;
  • конфиденциальная информация о конкурентах.

6. Вопросы безопасности:

  • организация системы охраны предприятия;
  • порядок сохранения коммерческой тайны.

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1098127-18-m12-perechen-svedeniy-sostavlyayushchih-kommercheskuyu-taynu-v-2019-godu

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Приложение к приказу ООО «НЕФТЬ-Сбыт»

ПЕРЕЧЕНЬ сведений, составляющих коммерческую тайну ООО «НЕФТЬ-Сбыт»

Вся информация (далее — также сведения), включённая в данный Перечень и полученная ООО «НЕФТЬ-Сбыт» на законных основаниях, является коммерческой тайной ООО «НЕФТЬ-Сбыт» (далее также — Общество) и не подлежит разглашению, в том числе по открытым каналам передачи данных и в открытой переписке, в том числе в личных и деловых переговорах по открытым каналам связи и в средствах массовой информации (до принятия решения об их опубликовании).

Действия Перечня не распространяется на сведения, отнесённые в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которых применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

1. Управление и планирование

1.1. Планируемые объёмы продаж нефтепродуктов и других сопутствующих продуктов (по срокам, ассортименту, ценам, контрагентам);

1.2. Информация о перспективных методах управления Обществом, направленных на повышение его конкурентоспособности;

1.3. Инвестиционные программы, технико-экономические обоснования и планы инвестиций ООО «НЕФТЬ-Сбыт»;

1.4. Планово-аналитические материалы за текущий календарный год;

1.5. Сведения о содержании регистров бухгалтерского учёта и внутренней бухгалтерской отчётности;

1.6. материалов социологических и консультационных исследований, касающихся деятельности Общества;

1.7. 1.7. Аналитические материалы по результатам производственно-экономической деятельности и перспективному развитию Общества, кроме установленных форм внешней отчётности;

1.8. Аналитическая записка к аудиторскому заключению;

1.9. Отчёты о деятельности внутреннего аудита Общества;

1.10.

1.11. Отчёты по результатам выполнения аудиторских заданий (внутренний аудит);

1.12. Отчёты по мониторингу мероприятий по реализации рекомендаций внутреннего аудита;

1.13. Сведения о фактах проведения, целях, предмете и результатах совещаний и заседаний органов управления Общества (до принятия решения об их опубликовании).

2. Финансы

2.1. Сведения, содержащиеся в бюджетах Общества, его филиалов и других документах, формируемых в процессе бюджетного планирования и составления отчётности о фактическом исполнении указанных бюджетов;

2.2. Стоимость товарных запасов;

2.3. Сведения о производимых операциях в банках (движение денежных средств через банки и финансовые компании);

2.4. Состояние кредита (пассивы и активы);

2.5. Размеры и условия банковских кредитов;

2.6. Источники получения кредитов и условия по ним;

2.7. Отчёты о движении и учёте векселей ООО «НЕФТЬ-Сбыт» и векселей третьих лиц за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

2.8. Отчёты о движении товарных и финансовых ресурсов по пластиковым карточкам, а также по соответствующим направлениям работы с пластиковыми картами;

2.9. Сводные отчёты о работе структурных подразделений Общества;

2.10. Отчёт о реализации товаров, работ и услуг (по оплате);

2.11. Отчёт по реализации по отгрузке;

2.12. Книга продаж;

2.13. Книга покупок;

2.14. Календари платежей ООО «НЕФТЬ-Сбыт», формируемые на основании налоговых бюджетов;

2.15. Налоговые бюджеты ООО «НЕФТЬ-Сбыт» и его филиалов;

2.16. Сведения о платежах в бюджет и внебюджетные фонды ООО «НЕФТЬ-Сбыт» и филиалов;

2.17. Сведения по долгосрочным финансовым вложениям Общества и его филиалов;

2.18. Методы и способы защиты и контроля ценных бумаг (векселей) Общества.

3. Рынок

3.1. Методы изучения рынка сбыта;

3.2. Результаты маркетинговых исследований.

4. Переговоры

4.1. Внутренний порядок проработки предложений партнёров;

4.2. Сведения о получаемых и прорабатываемых заказах и предложениях;

4.3. Сведения о мероприятиях и фактах подготовки и ведения переговоров (до принятия решения об их опубликовании);

4.4. Директивы по проведению переговоров, включая тактику, границы полномочий должностных лиц по ценам, скидкам и другим условиям;

4.5. Сведения, раскрывающие тактику ведения переговоров при заключении контрактов или соглашений на закупку (продажу) товаров, уровень максимально достижимых цен, объёмы имеющихся средств (фондов) и другие конкурентные материалы, используемые для повышения эффективности сделки;

4.6. Информация о деловых приёмах с участием должностных лиц Общества.

5. Договоры (контракты, соглашения)

5.1. Информация об условиях заключённых договоров и их исполнении, раскрытие которой может повлечь за собой ущерб финансовому положению и имиджу Общества;

5.2. Сведения об исполнительном производстве по взысканию долгов.

6. Цены

6.1. Сведения о методике расчётов конкурентных цен, а также при оценке стоимости работ и услуг;

6.2. Затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг);

6.3. Данные для калькуляции цен;

6.4. Сведения об элементах, расчётах цен и обоснований сделок;

7. Торги и аукционы

7.1. Сведения о предлагаемом конкурсе или торгах до их опубликования;

7.2. Материалы и приложения к предложениям на публичных торгах.

8. Научно-техническая документация и сведения технологического характера

8.1. Сведения, содержащие подробную структуру общей информационно-вычислительной сети ООО «НЕФТЬ-Сбыт», локальных сетей или отдельных функционально замкнутых фрагментов, обслуживающих структурные подразделения Общества;

8.2. Сведения, содержащие описание порядка проведения   регламентных работ по резервному копированию, антивирусной защите, защите информации;

8.3. Сведения о личных и системных (конфиденциальных) паролях сетевых систем прикладного характера, обеспечивающих разграничение доступа к информационным ресурсам корпоративной сети;

8.4. Сведения о системных и личных ключах, обеспечивающих защиту и целостность конфиденциальной информации, передаваемой, в том числе, по каналам связи;

8.5. Сведения об используемых методах, способах, механизмах, средствах и технологиях, которые обеспечивают конфиденциальность, аутентичность и сохранность информации, позволяющие скомпрометировать систему компьютерной защиты;

8.6. Методы специального контроля доступа в компьютерные сети, данные по администраторам сети и их полномочиям;

8.7. Сведения о количестве и точных технических характеристиках аппаратных средств, используемых в автоматизированных системах Общества.

9. Документы

9.1. Материалы подготовки и протоколы заседаний Правления Общества.

10. Фондовые операции

10.1. Размеры дивидендов по акциям ОАО «НЕФТЬ» и его дочерних обществ, рассчитываемые за год, по итогам которого проводится подготовка к годовым общим собраниям акционеров, до даты принятия решений Советом директоров о рекомендации их утверждения собраниями акционеров ОАО «НЕФТЬ» и его дочерних обществ.

11. Безопасность

11.1. Сведения, касающиеся организации, порядка и состояния информационной, организационной и экономической безопасности Общества;

11.2. Данные о характере и конкретных деталях мероприятий по обеспечению информационной безопасности;

11.3. Информация о порядке и состоянии организации охраны, инженерно-технических средствах охраны, в том числе сведения о порядке и состоянии пропускного и внутриобъектового режимов;

11.4. Сведения о маршрутах, графиках передвижения мобильных групп, занятых перевозкой ценных грузов;

11.5. Методы и способы защиты от подделок и контроля качества горюче-смазочных материалов, реализуемых под товарным знаками ОАО «НЕФТЬ»;

11.6. Аналитические документы, подготовленные для доклада руководству Общества, подразделению корпоративной безопасности Компании;

11.7. Планы и отчёты о проделанной работе Управления корпоративной безопасности;

11.8. Материалы, касающиеся проведения отдельных совместных мероприятий с правоохранительными органами;

11.9. Данные о состоянии криминогенной обстановки в сфере нефтяного бизнеса.

Примечание: Требования по неразглашению информации не распространяются на информацию, которая должна раскрываться Обществом как эмитентом эмиссионных бумаг в форме и объёме, установленными законодательством Российской Федерации и в соответствии с взятыми на себя Обществом международными обязательствами, а также на другие случаи обязательного представления информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источник: http://neft-biz.ru/korporativnaya-bezopasnost-2/organizaciya/323.html

Рекомендации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организации, Информационный материал от 01 января 2004 года

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Рекомендации подготовлены на основе положений Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ “О коммерческой тайне”, регулирующего отношения, связанные с использованием информации, составляющей коммерческую тайну, и положений других законодательных и нормативных правовых актов.

Положения Рекомендаций направлены на способствование устойчивому, эффективному функционированию и развитию проектной организации в условиях рыночной экономики, достижению высокого уровня интеллектуального потенциала и конкурентоспособности за счет создания системы эффективной защиты разработанных в организации результатов проектных и конструкторских работ, компьютерных программ и других объектов интеллектуальной собственности, а также иной информации, составляющей коммерческую тайну проектной организации.

Предложения, изложенные в настоящих Рекомендациях, служат также целям предотвращения нанесения экономического, финансового и иного ущерба проектной организации, вызванного неправомерными или неквалифицированными действиями.

Рекомендации предназначены для специалистов проектных организаций и могут быть использованы другими участниками инвестиционно-строительной деятельности.

Рекомендации разработаны ФГУП “ЦЕНТРИНВЕСТпроект”.

Введение

В условиях деятельности проектных организаций в рыночных отношениях особую ценность приобретают разработанные в организации научно-техническая документация, результаты проектных и конструкторских работ, компьютерные программы и другие объекты интеллектуальной собственности, а также иная информация, составляющие коммерческую тайну проектной организации.

С целью обеспечения устойчивого, эффективного функционирования и развития проектной организации на рынке проектной продукции необходимо рациональное использование указанной информации, способствующей достижению высокого уровня интеллектуального потенциала проектной организации и ее конкурентоспособности.

Серьезное значение приобретают меры по защите коммерческой тайны от неправомерного ее использования, ограничению к ней доступа.

В условиях развития предпринимательства в стране, появления конкуренции на рынке товаров и услуг, в частности, на рынке проектной продукции, необходимости приведения российского законодательства в соответствие с нормами международного права большое значение имеет принятый в стране Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ “О коммерческой тайне”, регулирующий отношения, связанные с использованием информации, составляющей коммерческую тайну.

Настоящие Рекомендации основываются на принятом Федеральном законе “О коммерческой тайне”, а также раскрывают отдельные положения этого закона в привязке к специфике деятельности проектных организаций.

В Рекомендациях даются предложения по организации работ в проектной организации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, а также предлагаются мероприятия по реализации системы такой охраны.

Предложения, изложенные в настоящих Рекомендациях, служат целям предотвращения нанесения экономического, финансового и иного ущерба проектной организации, вызванного неправомерными или неквалифицированными действиями, а также разглашением коммерческой тайны.

Предложения носят рекомендательный характер, не являются нормативным документом и ориентированы в основном на работу с документами, содержащими сведения коммерческого характера.

В приложении 10 к настоящим Рекомендациям в порядке информации приведен Перечень основных законодательных и нормативных правовых актов, а также иных документов, регулирующих вопросы охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

1. Основные понятия

Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие основные понятия, приведенные в статье 3 Федерального закона от 29.07.

2004 N 98-ФЗ “О коммерческой тайне” (полный перечень понятий приведен в указанном Федеральном законе):

коммерческая тайна– конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

информация, составляющая коммерческую тайну, – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

режим коммерческой тайны– правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;

доступ к информации, составляющей коммерческую тайну– ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

разглашение информации, составляющей коммерческую тайну– действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

2.1. Нормативно-правовая основа

Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ “Коммерческая тайна”, других федеральных законов.

Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения, связанные с защитой информации, составляющей коммерческую тайну, является Гражданский кодекс Российской Федерации. В частности, статьей 139 “Служебная и коммерческая тайна” установлено:

“1.

Информация составляет служебную иликоммерческую тайнув случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную иликоммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

2. Информация, составляющая служебную иликоммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами”.

При осуществлении хозяйственной деятельности проектной организации можно условно выделить два вида деятельности: производственную и управленческую.

В соответствии с этими видами деятельности образуются две группы документов:

а) документы, образующиеся в процессе производственной деятельности (письма, протоколы совещаний, задания на проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, технические отчеты об инженерных изысканиях, отчеты о научно-исследовательских работах, предпроектная, проектная и рабочая документация, договоры на их выполнение и т.д.);

б) документы, образующиеся при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций (документы, отражающие распорядительные, организационные и контрольные функции управления, порядок хранения документов, а также вопросы приватизации, акционирования, лицензирования; документы, последовательно раскрывающие планирование, ценообразование, финансирование, кредитование, бухгалтерский учет и отчетность, налогообложение организации; документы об информационном обслуживании деятельности организации; документы по трудоустройству и работе с кадрами; документы по материально-техническому обеспечению и т.д.).

2.1.1. Производственная деятельность

Защита коммерческой тайны при заключении договоров на проведение проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ

Законодательное обеспечение защиты коммерческой тайны при заключении договоров на проведении проектных, изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, регулируется статьями, включенными в Главы 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:

1) Пунктом 1 статьи 760 установлено:

“Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика”.

При этом положениями статьи 762 определено:

“По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: …

использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;”;

2) В статье 727 “Конфиденциальность полученной сторонами информации” определено:

“Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться каккоммерческая тайна(статья 139), сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.

Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон”

Источник: http://docs.cntd.ru/document/464653939

Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.