Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Содержание

Форма решения об отмене закупки 44 фз ⋆ Citize

Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Причина принятия решения об отмене аукциона Заказчиком. 2. Регламентированные сроки отмены аукциона. 3. Отмена определения поставщика и формирования протокола отмены проведения электронного аукциона. 4. Последствия отмены аукциона.

5. -инструкция отмена закупок

1. Причина принятия решения об отмене аукциона Заказчиком

Заказчик имеет право на отмены электронных торгов в ряде случаев, например:

1. Нехватка финансов на оплату товара или услуги.

2. Вывод о том, что такой вид закупки нецелесообразен.
3. Изменение программы в рамках которой проводилась закупка.
4.

Изменение рынка товара, который спровоцировал очень низкое качество товара по достаточно большой цене.
5.

Форс-мажор – который регламентируется в 401 статье Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть внеплановые и неизбежные ситуации.

Именно во всех тех случаях которые перечислены выше, Заказчик имеет право на отмену электронного аукциона. Если Заказчиком было принято такое решение, то все ранее поданные заявлению должны аннулироваться, а средства, которые были зарезервированы на счетах конкурсантов в виде обеспечения – возвращены им обратно.

2. Регламентированные сроки отмены аукциона.

Отмена закупки была установлена в 36 статье 44 Федерального Закона. Данное решение может быть принято Заказчиком не позже, чем за 5 дней до окончания срока подачи заявлений претендентами. При этом, стоит также отметить, что на сайте ЕИС следует опубликовать официальное обращение в котором указать отмену проведения аукциона в электронном формате.

Данное действие необходимо сделать в тот же день, в который принимается решение об отмене. После того, как это действие было сделано, Заказчик не может просматривать отправленные претендентами заявки.

В случае, если Заказчик не сможет уложиться в сроки, которые были установлены Законом, то он сможет произвести отмену закупки только в условиях чрезвычайных обстоятельств. Данное требование устанавливается во 2 части в 36 статье 44 Федерального Закона.

Аукцион в электронном формате считается закрытым (отмененным) в тот момент, когда была размещена документация об его отмене на сайте ЕИС. Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

         Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием

3. Отмена определения поставщика и формирования протокола отмены проведения электронного аукциона

Чтобы отменить аукцион в электронном формате, Заказчик обязуется соблюдать определенные требования процедуры, которая состоит из данных этапов:

1. Первое, что требуется сделать от Заказчика, так это прописать свое решение от руки. На бумаге описывают факт о принятии такого решения, а кроме этого и причину, которая была основой для принятия такого решения.

2. Далее Заказчиком должен быть оформлен приказ об отмене аукциона в электронном формате. В этом документ прописывают реквизиты вынесенного решения, а также дальнейшие мероприятия, которые следуют за этим действием.
3.

После чего Заказчиком размещаются сведения об отказе от проведения данной процедуре на площадке Единой Информационной Службы. После чего аукцион считается отмененным.
4. Но после регистрации оповещения, Заказчик обязуется также оповестить всех претендентов, которыми уже были поданы заявки.
5.

После чего Заказчик должен внести поправки в план-график. При этом стоит учитывать, что сведения о причине внесения таких изменений, должны быть зафиксированы в 14 столбце документов, исходя из правил признанных Правительством России под № 762/20 от 10.6.13.

Данное изменение в план-графике осуществляется в следующие 1 календарного дня после принятия решения об отмене закупки.    

В случае, если Заказчиком будут нарушены данные правила, ему будет грозить штраф в том размере, который был установлен Правительством РФ.

4. Последствия отмены аукциона.

После того, как решение от аннулирование закупки было оформлено на ЭТП на которой она должна была проходить, Заказчик отправляет все претендентам соответствующее извещение. Данные сообщения должны быть отправлены в ЛК на ЭТП, а помимо этого, еще и на E-mail каждого конкурсанта.

В обязательном порядке в данном извещение должна быть указана причина, после того, как все действия были выполнены, конкурсанты снова могут распоряжаться денежными средствами которые были заблокированы ранее.

Заказчиком не несется абсолютно никакая ответственность перед Исполнителями, если он принимает решение об отмене аукциона в электронном формате, данное правило было закреплено в 4 части 36 статьи в 44 Федеральном законе.

Исключительный момент составляют только такие случаи, когда конкурсант понес значительный убыток, после того, как Заказчик провел недобросовестную закупку. В данном случае, Исполнитель имеет право обратиться в суд с претензией и просьбой о возмещение убытков.

Организатор данного вида закупки имеет право беспрепятственно аннулировать закупку только тех случаях, если были соблюдены все установленные сроки. В ином случае, чтобы принять такое решение, нужно иметь очень весомые аргументы. Воспрепятствовать действиям заказчика в такой ситуации участник закупки никак не может.

5. -инструкция отмена закупок

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Источник: https://citize.ru/forma-resheniya-ob-otmene-zakupki-44-fz.html

Электронный аукцион по 44-ФЗ: как и когда его можно отменить | Контур.Закупки

Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Заказчик объявил аукцион по закону 44-ФЗ, участники подготовили и подали заявки.

Обычно дальше заказчик рассматривает их первые части, после чего проходят торги, и по итогам рассмотрения вторых частей заявок определяется победитель.

Однако иногда до торгов дело не доходит — заказчик отменяет проведение электронного аукциона. Когда это возможно и в каком порядке происходит? Об этом расскажем в сегодняшней статье.

Когда аукцион можно отменить

Закон о госзакупках не содержит закрытого перечня причин, на основании которых можно отменить процедуру. Например, это может произойти в случаях, когда:

  • заказчик убедился в нецелесообразности проведения закупки через аукцион;
  • потребность в объекте закупки исчезла;
  • изменились условия, в том числе проявился недостаток финансирования;
  • выдано соответствующее предписание ФАС;
  • произошли обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);
  • отмены требуют результаты общественного обсуждения.

Как известно, все закупки с НМЦК более 1 млрд рублей проходят процедуру общественного обсуждения. Начинается оно с момента размещения плана закупки и заканчивается за 3 дня до того, как может быть отменено определение поставщика. Иногда по итогам общественного обсуждения закупку приходится отменять.

Что значит отмена аукциона

Под отменой аукциона понимается отказ от его дальнейшего проведения. Если заявки уже поданы, то открыты они быть не могут. Если в аукционе выделены отдельные лоты, то отменить процедуру можно в отношении одного или нескольких из них.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Отказ от аукциона заказчик должен закрепить документально, то есть составить решение об отмене закупки. В этот же день оно подлежит размещению в ЕИС. С даты, когда такое решение размещено, закупка признается отмененной. Заказчику нужно внести изменения в план-график, поскольку он изменил свою закупочную деятельность.

Упомянутые правила распространяются не только на электронный аукцион, но и на все виды закупок, кроме запроса предложений. Эта процедура не предусматривает внесения исправлений в извещение и прочие документы, а также отмены закупки.

Сроки отмены

Электронный аукцион, как и конкурс, можно отменить не позже чем за 5 дней до того, как истечет срок подачи заявок. Объявить об отмене запроса котировок можно за 2 дня до окончания этого срока. При этом что касается аукциона в электронной форме, то в течение часа после того, как опубликовано извещение об отмене процедуры торговая площадка возвращает заявки участникам.

Единственный случай, когда электронный аукцион может быть отменен позже указанного выше срока — при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Подразумеваются обстоятельства, предотвратить либо избежать которые было невозможно (статья 401 Гражданского кодекса). Если это произошло, отменить аукцион можно вплоть до подписания контракта.

Процедура отмены

Отмена аукциона проходит в несколько этапов:

  1. Письменное оформление решения об отмене аукциона. А том, что в нем должно содержаться, читайте ниже.
  2. Составление приказа об отмене аукциона. Он должен включать реквизиты решения и мероприятия, которые последуют за отменой.
  3. Публикация информация об отмене аукциона в ЕИС. Когда она размещена, аукцион считается отмененным.
  4. Уведомление участников, подавших заявки. Это обязанность возложена на заказчика.
  5. Изменение плана-графика. Произвести его следует в течение следующего рабочего дня с момента принятия решения об отказе от аукциона. При этом в графе 14 плана-графика нужно указать причину, по которой аукцион отменен.

Решение об отмене аукциона

Когда заказчик решил отменить аукцион, свое решение он должен оформить в виде документа, содержащего следующие данные:

  • наименование заказчика;
  • дату составления;
  • предмет закупки;
  • номер извещения в ЕИС;
  • сведения о лице, ответственном за размещение решения об отмене аукциона и корректировке плана-графика (контрактном управляющем, сотруднике контрактной службы).

Последствия

Итак, электронный аукцион отменен. Что дальше? Прежде всего заказчик отражает это в плане-графике. Если решено сменить способ определения поставщика (когда это возможно), то соответствующие изменения также должны быть внесены в плановый документ.

Что касается поставщиков, то они получают уведомления об отмене процедуры. Кроме того, ЭТП снимает блокировку с денежных средств в сумме обеспечения заявки отмененного аукциона.

У участников иногда возникает вопрос — ответственен ли заказчик за отмену процедуры? Ведь поставщики потратили время на изучение документации и составление заявки.

Ответ однозначный — нет, заказчик никакой ответственности за отказ от аукциона (и иной процедуры, которую можно отменить) не несет. Конечно же, при том условии, что отмена произошла в регламентированный срок.

Исключение составляют случаи, когда поставщик понес убытки из-за недобросовестных действий заказчика — тогда он может призвать последнего к ответу через суд.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-po-44-fz-kak-i-kogda-ego-mozhno-otmenit/

Отличие процедуры мониторинга цен от запроса предложений

Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Помимо различных электронных аукционов и конкурсов Федеральным законом 44 предусмотрено еще несколько процедур, позволяющих заказчику осуществить закупку в довольно короткие сроки. Наибольшей популярностью среди них пользуется запрос котировок. Чуть менее популярен, но не менее удобен — запрос предложений.

Многие заказчики и потенциальные участники плохо понимают — в чем отличие этих процедур. На самом деле, они есть, притом очень существенные. Механизм определения победителя Первое, и самое главное, отличие между запросами котировок и предложений — это механизм определения победителя. В первом случае им становится тот, кто предложил самую выгодную, минимальную, цену.

А вот во втором — наиболее выгодные и привлекательные условия исполнения.

С точки зрения оценки заявок запрос предложений — самый субъективный способ из всех закупок, так как критерии определяются заказчиком на свое усмотрение, так же как и система их оценки. Какие закупки можно осуществлять путем запросов котировок и предложений Путем запроса котировок можно осуществлять любые закупки.

Categories

Анализ цен» не является способом закупки по 44-ФЗ. В соответствии с требованием данного закона, а именно ст.22, заказчики обязаны рассчитывать начальную (максимальную) цену контракта одним или несколькими способами. Первоочередным способом является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Внимание Расчет НМЦК заказчик производит, руководствуясь Приказом Минэкономразвития от 02.10.

2013 № 567, и несет персональную ответственность за правильность ее определения, но он делает это без размещения такого мониторинга на электронных площадках. Задача закупочной процедуры – поиск исполнителя заказа (определение победителя).
Закупка в обязательном порядке содержит документацию, в которой уже указана НМЦК, объемы поставки товаров, работ, услуг, сроки исполнения контракта и условия оплаты, а также сам проект контракта.Это и есть признаки совершения закупки.

Чем отличается открытый конкурс от запроса предложений

Они размещают предварительный этап закупки – «Анализ цен», собирают ценовые предложения от потенциальных поставщиков, анализируют их, формируют НМЦК и далее объявляют тендер.

Кажется, все ясно, но остается еще несколько важных вопросов, на которые ответит Кожурова Нина – ведущий тендерный специалист ГК «Бико», автор и преподаватель семинара по 44-ФЗ «Учебного центра Бико».

– Важно Почему растет спрос? Можно предположить, что «Анализ цен» выгоден поставщикам, удобен заказчикам? Кожурова Нина: Определение начальной (максимальной) цены контракта – обязательное условие при объявлении как государственного, так и коммерческого тендера.

Для формирования НМЦК заказчик выбирает способ ее определения. Для этого он может направить запросы на коммерческие предложения, провести анализ в общедоступных источниках сети интернет, но эта информация не всегда актуальна.

Состав документов Заказчик, объявляющий запрос котировок, должен разместить на сайте www.zakupki.gov.ru извещение и приложить к нему проект контракта. В случае с запросом предложений помимо этих документов должна быть документация, требования которой определяются частью 6 статьи 83 Федерального закона №44.

Внесение изменений в закупку или ее отмена Еще одно отличие между запроса котировок и предложений в том, что в первом случае заказчик не может вносить изменений в извещение и документацию, а также отменять закупку. Во втором — может, но не позже чем за два рабочих дня до даты окончания приема заявок.
Сроки подачи и оценки заявок, окончательное предложение В случае с запросом котировок срок подачи заявок должен быть не менее четырех (для закупок стоимостью менее 250 000 рублей) или семи (для закупок стоимостью более 250 000 рублей) дней.

ЭТП «Фабрикант» и передать эту информацию в централизованную Базу Данных Цен ( БДЦ) ГК «Росатом».Процедура «Мониторинг цен» не является торгами и не ставит своей целью выявить победителя.

Подготовка к публикации процедуры «Мониторинг цен» проводится в системе ЕОС «Закупки», там же формируется список участников, (и/или список категорий ОКДП), которым (по которым) на ЭТП будет разослано уведомление о проведении данной процедуры.

Автоматическая публикация закупочной процедуры производится на ЭТП «Фабрикант» одновременно с отправкой подтверждения о приёме запроса цены из системы ЕОС «Закупки».После отправки запроса на ЭТП Организатор не может вносить изменения в свой запрос и, соответственно, не может редактировать извещение.

Процедура проводится в открытом режиме, доступ к информации, предоставляемой организатором, открыт всем клиентам Портала.
С точки зрения оценки заявок запрос предложений — самый субъективный способ из всех закупок, так как критерии определяются заказчиком на свое усмотрение, так же как и система их оценки.

Какие закупки можно осуществлять путем запросов котировок и предложений Путем запроса котировок можно осуществлять любые закупки. Главное — уложиться в установленные законом денежные лимиты: сумма одного контракта не должна превышать 500 000 рублей, а общий годовой объем — 10% от общего объема закупок, предусмотренных планом-графиком размещения заказов. А вот случаи, в которых допускается проводить запрос предложений, строго определены частью 8 статьи 83 Федерального закона №44.

Регулируется ли тип процедуры «Анализ цен» 44-м или 223-м Федеральными законами? Кожурова Нина: 44-ФЗ содержит следующие процедуры определения поставщика: конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и закрытые процедуры. «Анализ цен» не является способом закупки по 44-ФЗ. В соответствии с требованием данного закона, а именно ст.

22, заказчики обязаны рассчитывать начальную (максимальную) цену контракта одним или несколькими способами. Первоочередным способом является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Расчет НМЦК заказчик производит, руководствуясь Приказом Минэкономразвития от 02.10.

2013 № 567, и несет персональную ответственность за правильность ее определения, но он делает это без размещения такого мониторинга на электронных площадках.

В РФ существуют две основные государственные закупочные процедуры – открытый конкурс и запрос предложений.

Какие отличия значатся между двумя вариантами мероприятий? Открытый конкурс: что это? Открытый конкурс проводится на основании федерального закона №44 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Многие начинающие предприниматели избегают участия в подобных процедурах, так как боятся сложности подготовки конкурсных заявок. В то же время открытый конкурс создает основу для дальнейшего продвижения на современном рынке и завоевании дополнительных преимуществ, позволяющих выгодно отличиться от конкурентов. Открытый конкурс представляет собой конкурс, при котором заказчик сообщает сведения о закупке неограниченному числу лиц.

Таким образом, подобная процедура анализа цен позволяет заказчику открыто и объективно определить НМЦК будущей закупки, сформировать условия исполнения контракта на основе полученных предложений и изучить возможную конкурентную составляющую будущей закупки. Поставщику же участие в таком мониторинге дает возможность заранее подготовиться к участию в данной закупке.

–Как не запутаться и отличить процедуру проведения анализа цен от собственно закупки? Кожурова Нина: Анализ ценовых предложений проводится не только под названием «Анализ цен», также встречаются: «Мониторинг предложений», «Мониторинг рынка», «Запрос предложений» или «Запрос цен».

Последние типы процедур могут представлять собой как процедуру анализа ценовых предложений, так и закупку. Чтобы отличить закупку от процедуры анализа цен, нужно ознакомиться с содержанием документации.

Таким образом, подобная процедура анализа цен позволяет заказчику открыто и объективно определить НМЦК будущей закупки, сформировать условия исполнения контракта на основе полученных предложений и изучить возможную конкурентную составляющую будущей закупки.

Поставщику же участие в таком мониторинге дает возможность заранее подготовиться к участию в данной закупке. –

Как не запутаться и отличить процедуру проведения анализа цен от собственно закупки? Кожурова Нина: Анализ ценовых предложений проводится не только под названием «Анализ цен», также встречаются: «Мониторинг предложений», «Мониторинг рынка», «Запрос предложений» или «Запрос цен». Последние типы процедур могут представлять собой как процедуру анализа ценовых предложений, так и закупку.

Чтобы отличить закупку от процедуры анализа цен, нужно ознакомиться с содержанием документации.

Источник: http://law-uradres.ru/otlichie-protsedury-monitoringa-tsen-ot-zaprosa-predlozhenij/

Отмена аукциона 44-ФЗ по решению заказчика – сроки и причины

Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Электронный аукцион признается самой популярной закупочной процедурой. Он позволяет приобретать необходимые товары и услуги по самой выгодной для заказчика цене. В некоторых случаях у организатора возникает необходимость отменить назначенный аукцион. Действующий 44-ФЗ предусматривает такую возможность, но при этом необходимо соблюдать все правила проведения такой процедуры.

По какой причине заказчик может отказаться от проведения аукциона

Заказчик может законно отказаться от реализации закупки посредствам электронного аукциона при следующих обстоятельствах:

  1. Нехватка финансирования для оплаты товаров или услуг, которые планировалось закупить.
  2. Принятие решения о том, что выбранный способ закупки нецелесообразен. 
  3. Изменение муниципальной или государственной программы, для реализации которой планировалось провести закупку.
  4. Изменение обстановки на рынке, что может спровоцировать закупку товаров низкого качества по завышенной цене.
  5. Форс-мажор. Это понятие устанавливается 401 статьей ГК РФ. Под форс-мажором понимаются чрезвычайные обстоятельства, которые невозможно предотвратить или избежать.

В таких случаях закупка путем проведения электронного аукциона может быть отменена заказчиком. При этом все поданные заявки аннулируются. Деньги, зарезервированные на счетах участников в качестве обеспечения заявки, возвращаются на их счета.

Регламентированные сроки при отмене закупки

Порядок отмены закупки устанавливается 36 статьей 44-ФЗ. Такое решение может быть принято заказчиком не позднее, чем за пять дней до даты окончания приема предложений потенциальных поставщиков.

 При этом в ЕИС должно быть вывешено официальное постановление об отмене реализации электронного аукциона.  Это должно быть сделано в тот же день, в который решение принято.

 После этого заказчик не вправе просматривать содержимое уже поданных участниками заявок. 

Если заказчик не уложился в установленные сроки, то отмена закупки возможна только при чрезвычайных обстоятельствах. Такое правило установлено частью 2 36 статьи 44-ФЗ. Аукцион считается отмененным с момента размещения в ЕИС документа о его аннулировании.

Оформление отказа от проведения электронного аукциона

Для того чтобы аннулировать проведение электронного аукциона заказчик обязан соблюсти определенную процедуру. Она будет состоять из следующих этапов:

  1. В первую очередь заказчик должен оформить свое решение в письменном виде. В документе прописывается непосредственно факт принятия решения, а также причины, которые легли в основу этого действия.
  2. Заказчик оформляет приказ об отмене электронного аукциона. В нем должны содержаться реквизиты вынесенного решения, прописаны дальнейшие мероприятия, которые вытекают из этого действия.   
  3. Организатор закупки размещает информацию об отказе от проведения закупки в ЕИС. С этого момента аукцион будет считаться отмененным. Заказчик кроме этого обязан уведомить о своих действиях всех участников, которые подали свои предложения. 
  4. Заказчик обязан внести корректировки в свой план-график. При этом информация о причине внесения изменений фиксируется в столбце 14 документа, составленного в соответствии с требованиями приказа Правительства РФ за номером 761/20н от 10.06.2013г. Внесение изменений в план-график должно быть осуществлено в течение следующего рабочего дня с момента принятия решении об аннулировании аукциона.

При нарушении порядка проведения отмены закупочной процедуры на заказчика накладывается штраф в установленном размере. 

Последствия отмены аукциона

После того как оформлено решение об отмене аукциона электронная торговая площадка, на которой планировалось проведение аукциона, рассылает всем участникам соответствующие уведомления.

 Такие сообщения отправляются в личный кабинет на ЭТП, а также на адрес электронной почты, зарегистрированный в системе.  Обязательно указываются причины принятия решения.

Деньги, заблокированные площадкой в качестве обеспечения исполнения заявки, размораживаются и становятся доступными для дальнейшего использования участниками.  

Заказчик не несет никакой ответственности перед потенциальными поставщиками в случае отмены электронного аукциона. Это законодательно закреплено в части 4 статьи 36 44-ФЗ.

Исключением из этого правила становятся лишь случаи, когда участник понес убытки в результате недобросовестного поведения заказчика.

В такой ситуации поставщик может обратиться в суд с просьбой возмещения понесенных убытков. 

Организатор электронного аукциона может беспрепятственно отменить закупку только в том случае, если соблюдаются все регламентированные сроки. В противном случае для принятия такого решения потребуются очень веские основания. Воспрепятствовать действиям заказчика в такой ситуации участник закупки никак не может.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/142-otmena-auktsiona-po-44-fz

Что важно знать о несостоявшихся закупках?

Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Статья актуальна на 25 апреля 2018

Участие в закупке, которую признали несостоявшейся, еще не означает, что вы проиграли. Если вы оказались единственным участником, вы получите контракт по максимальной цене — это плюс. Но есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков и это — минус.

Что такое несостоявшаяся закупка?

Несостоявшаяся, недействительная и отмененная закупка — это разные вещи.

Статус несостоявшаяся закупка означает, что не было конкурентного состязания, торгов между поставщиками. Но по итогам такой закупки заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком.

Недействительными признаются торги,  при проведении которых заказчик нарушил законы (44-ФЗ, 223-ФЗ) или нормы Гражданского кодекса. Если торги признали недействительными после того, как  определен победитель, контракт с ним расторгнут.  

Отменить закупку на любом ее этапе может сам заказчик по своим причинам или по предписанию контролирующего органа.

Например, в 2015 году каждая третья конкурентная закупка была признана несостоявшейся:  

44-ФЗ223-ФЗ
всего закупок2 503 510862 013
не состоялись776 856310 134
%31%35%

В каких случаях закупки будут признаны несостоявшимися?

1. По 44-ФЗ

Посмотрим, как это работает на трех самых популярных видах конкурентных закупок:

Для конкурса

  • Не подано ни одной заявки;
  • Все заявки отклонены комиссией;
  • Победитель уклонился от подписания, а второй участник отказался заключать контракт (он имеет на это право, санкций не будет);
  • В результате предквалификационного все участники не соответствовали требованиям;
  • Подана только 1 заявка;
  • Только 1 заявка соответствует требованиям документации;
  • В результате предквалификационного отбора только 1 участник соответствовал требованиям.

Для аукциона

Для запроса котировок

2. По 223-ФЗ

Все случаи, когда закупку признают несостоявшейся, должны быть предусмотрены и описаны в положении о закупке. Закон не регламентирует действия заказчиков, если закупка не состоялась, а в Гражданском Кодексе понятие «несостоявшаяся закупка» дается только для конкурсов и аукционов и только если в них участвовал один поставщик.

Многие заказчики по 223-ФЗ в качестве примера используют положения 44-ФЗ, но делают условия более гибкими. Поставщикам традиционно надо ориентироваться на положения о закупке заказчиков, Гражданский Кодекс и закон о защите конкуренции.

Если не было ни одного соответствующего требованиям поставщика

В первую очередь заказчик вносит изменения в свой план-график. Через 10 дней после этого он имеет право объявлять:

  • Повторный конкурс или запрос предложений, если закупка проводилась в форме конкурса;
  • Запрос предложений или другую процедуру, если не состоялся аукцион;
  • Новый запрос предложений после несостоявшегося запроса предложений.
  • Новую котировку после несостоявшегося запроса котировок. 

Для запроса котировок и электронных конкурсов надо продлить срок подачи заявок: на 4 и 10 дней соотвественно. Если предложений не будет снова, заказчик внесет изменения в план-график и проводит новую закупку указанным выше способом. 

Если определился единственный участник, соответствующий требованиям

Заказчик должен:

  1. Если проводился электронный аукцион или запрос котировок — заключить контракт с поставщиком, чья заявка соответствует требованиям;
  2. Если был конкурс или запрос предложений — согласовать закупку у единственного поставщика с контролирующим органом;
  3. Если закупка согласована, заключить контракт.
  4. Привлечь внешних экспертов к приемке товаров или работ по контракту, заключенному в соответствии с п. 25.1-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Если вы стали победителем такой закупки, будьте внимательны и соблюдайте все условия контракта. К мелочам, на которые заказчик может не обратить внимание, чтобы быстрее принять нужный товар, внешняя комиссия может придраться.

Что делать поставщику?

Если вы оказались единственным участником закупки или только ваша закупка соответствует требованиям, то после ее завершения:  

  • Если это был аукцион,  вы  обязаны подписать контракт в установленные сроки, даже  если не подавали ценовые предложения. Например, как здесь.
  • Если участвовали в конкурсе или запросе предложений, сначала дождитесь, когда заказчик согласует закупку у единственного поставщика с контролирующим органом. Заказчик сам отправляет заявку на согласование в ФАС и через 10 дней оповестит вас о решении.
  • В котировках согласование не нужно. Заказчик заключит контракт по цене, указанной в вашей заявке.
  • Итоги аукциона также не нужно согласовывать. Если никто из допущенных участников не подал ценовое предложение во время электронных торгов, контракт будет заключен по максимальной цене. Если вы оказались единственным поставщиком, чья 2-я часть заявки соответствовала требованиям,  контракт будет заключен по цене, до которой вы снизились.

Единственный поставщик-победитель обязан подписать контракт в срок, иначе он попадет в реестр недобросовестных поставщиков. Например, как это произошло  в этой закупке.

В закупках по 223-ФЗ действия заказчика определяются его положением о закупках.

Настраивайте поиск, чтобы не пропускать закупки

Постоянно ищите закупки в своей сфере. Тогда вы не пропустите ничего интересного, успеете подготовиться и подать заявку.

Иногда заказчик специально прячет закупку, чтобы о ней знал только один поставщик, который и становится победителем. О том, как обойти хитрости заказчиков, мы писали. В некоторых случаях найти скрытую закупку поможет поиск по документации.

Следите за всеми закупками, в которых участвуете

Если подали заявку на участие, следите за тем, что происходит в процедуре. Например, в Контур.Закупках можно добавить закупку в избранное. Это поможет не пропустить изменения в ней и результаты.

Не пропустите срок подписания контракта

Если стали единственным поставщиком, то сможете заключить контракт по максимальной цене.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1101-nesostoyavshiesya

Участие в переторжке в запросах цен-предложений

Объявление об отмене конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений

Переторжка в запросах цен-предложений (далее – ЗЦП) – дополнительный этап процедуры, объявляемый по усмотрению организатора после наступления даты вскрытия заявок.

Внимание! Настройка, позволяющая объявлять переторжку в ЗЦП, применяется ко всем проводимым организатором процедурам.

Поэтому, в отличие от процедуры конкурса, на странице извещения ЗЦП не отображается строка, информирующая о намерении организатора проводить переторжку.

Уведомления об объявлении организатором переторжки поступают в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и/или на электронную почту (в зависимости от индивидуальных настроек подписки на системные сообщения).

Ход процедуры

1. Чтобы принять участие в переторжке, нажмите кнопку в блоке Последние поступившие заявки на странице .

2. Введите в отобразившейся форме обновленную цену и нажмите кнопку .

Внимание! Если при создании извещения организатор указал, что при выборе победителя учитывается ЦЕНА С НДС (соответствующая отметка отображена на странице ), сначала заполните поле Цена с НДС, затем введите значение НДС, и Система автоматически заполнит поле «Цена без НДС».

Если же организатором указано, что при выборе победителя учитывается ЦЕНА БЕЗ НДС, то сначала заполните поле Цена без НДС и введите значение НДС.3. Отобразится форма для подписания вашего предложения электронной подписью. Для просмотра подписываемого документа нажмите ссылку Показать подписываемый документ.

Далее нажмите кнопку .

4. Чтобы прикрепить к заявке необходимую документацию, нажмите ссылку Документация на переторжку, затем в появившейся форме нажмите кнопку Редактировать документацию на переторжку.

Загрузите необходимые файлы с помощью кнопок и нажмите кнопку .Примечание: вы также можете загрузить файлы, которые будут доступны только вам и организатору процедуры. Для загрузки таких файлов в отображаемой форме предусмотрено отдельное поле.5. Отобразится форма Подписание документации к предложению электронной подписью. Нажмите кнопку .

Определение итогов переторжки

В ходе переторжки в блоке Последние поступившие заявки отображаются предложения, допущенные организатором к переторжке. После подачи другим участником предложения на переторжку в его ячейке появляется текстовая отметка Подано предложение на переторжку.

Цены, поданные участниками, открываются для общего рассмотрения после окончания переторжки. Аналогичные ограничения на просмотр поданных предложений распространяются и на организатора.

Оповещения о результатах выбора победителя организатором поступают в раздел Список пришедших сообщений вашего Личного кабинета и/или на электронную почту (в зависимости от индивидуальных настроек подписки на системные сообщения).

Также результаты будут опубликованы на странице .

Виды переторжки и влияние дополнительных настроек проводимой процедуры

Переторжка может проводиться как в вышеописанной заочной форме, так и в форме онлайн-торгов аукционного типа (онлайн-переторжка). При этом различные дополнительные настройки, с которыми проводится процедура, действуют и в рамках переторжки.

Онлайн-переторжка

Процедура переторжки может быть проведена организатором в виде онлайн-торгов аукционного типа. В ходе онлайн-переторжки в блоке Последние поступившие заявки отображаются ценовые предложения других участников, которые также могут наблюдать за изменением вашей цены и редактировать свои предложения.

Процедура продолжается в таком порядке до наступления Даты завершения переторжки.

Внимание! Если участник подает предложение менее, чем за 30 минут до окончания переторжки, она продлевается на 30 минут с момента подачи этого предложения. В таком случае переторжка заканчивается, когда последнее предложение остается неперебитыим в течение 30 минут.

Ранжирование предложений

Если процедура проводится с присвоением ранга участникам, в ходе онлайн-переторжки Система будет ранжировать ценовые предложения, поданные участниками на переторжку, аналогично ранжированию первоначальных заявок.

При этом предложения других участников, как и названия их организаций, будут скрыты. В таблице Последние поступившие заявки будет отображаться только ваше предложение, поданное на переторжку, и ранги всех участников процедуры (место до переторжки и место новой заявки).

Онлайн-переторжка со скрытым составом участников

Если вы участвуете в процедуре со скрытым составом участников, в ходе онлайн-переторжки в таблице Последние поступившие заявки будет отображаться только ваше ценовое предложение и Лучшая цена без указания участника, который ее предложил.

Заочная переторжка с ранжированием предложений

Если процедура проводится с присвоением ранга предложениям, в ходе заочной переторжки в таблице Последние поступившие заявки отображается содержание вашей заявки на переторжку и ранг вашей первоначальной заявки.

Наименования других участников и содержание их заявок скрыто, однако в таблице отображаются ранги их первоначальных заявок и уведомления о поданных предложениях на переторжку.

Заочная переторжка со скрытым составом участников

Если вы участвуете в процедуре со скрытым составом участников, в ходе переторжки в таблице Последние поступившие заявки отображается только содержание вашей заявки.

Заочная переторжка с расширенным списком дат

Переторжка с расширенным списком дат предполагает следующий список дат в рамках этой процедуры:

  • Дата начала переторжки: после указанной даты начинается прием заявок на переторжку;
  • Дата завершения переторжки: в указанный срок прием заявок завершается, но доступна загрузка документации;
  • Дата вскрытия документов на переторжку: в указанный срок прием документации завершается и организатор получает возможность обрабатывать заявки.

Дополнительные поля предложений и переторжка

1. Чтобы подать новое предложение на переторжку в запросе цен/предложений с дополнительными полями предложений, нажмите кнопку . Откроется форма подачи новой заявки. Для редактирования доступны все дополнительные поля, указанные организатором при публикации запроса:2.

Внесите изменения в предложение и нажмите кнопку . Вставьте ключевой носитель электронной подписи в компьютер и нажмите кнопку . Новая версия предложения сохранится в таблице Последние поступившие заявки на странице извещения и на странице .

3.

При необходимости загрузите и подпишите электронной подписью документы к предложению, поданному на переторжку.

При участии в заочной переторжке в запросе цен/предложений с дополнительными полями предложений действуют следующие правила:

  • для подачи нового предложения достаточно изменить значение любого из дополнительных полей, и изменение цены предложения не является обязательным;
  • как и новые цены, измененные значения дополнительных полей до окончания переторжки скрыты от организатора и других посетителей запроса:

При участии в онлайн-переторжке в запросе цен/предложений с дополнительными полями предложений действуют следующие правила:

  • для подачи нового предложения достаточно изменить значение любого из дополнительных полей, и изменение цены предложения не является обязательным;
  • как и при изменении цены, новые предложения с измененными значениями дополнительных полей публикуются на странице Поступившие заявки в момент подачи и доступны для просмотра всем посетителям. Каждая версия предложения сохраняется в истории процедуры:
  • если в период автоматического продления срока действия онлайн-переторжки подается новое предложение без изменения цены, срок действия переторжки не продлевается.

Проведение переторжки в запросах цен/предложений с указанием минимального шага

При подаче предложения на переторжку в запросе цен/предложений с указанным минимальным шагом изменение цены является обязательным вне зависимости от изменения значений дополнительных полей.

Проведение переторжки в запросах цен/предложений с использованием балльной системы оценки

При подаче предложения на переторжку в запросах цен/предложений с использованием балльной системы оценок участник также может подать новое предложение без изменения цены, изменив хотя бы одно из значений критериев оценки.

При изменении значений критериев оценки нужно учитывать условия улучшения значений.

Если организатор при объявлении запроса указал для критерия условия улучшения (например, для критерия с числовыми значениями улучшением может считаться уменьшение или, наоборот, увеличение значения, а для критерия со списком выбираемых значений каждому значению может быть назначена фиксированная оценка в баллах), то значение этого критерия во время переторжки может быть изменено только в сторону улучшения. Значения критериев, которым не указаны условия улучшения, могут быть изменены произвольно.

Проведение переторжки в неценовых процедурах с дополнительными полями предложений

При проведении неценовых запросов предложений участники не указывают цену предложения ни в заявках основного этапа, ни в заявках, подаваемых на переторжку. Для подачи новой заявки достаточно изменить значение любого из дополнительных полей.

Если переторжка проводится в режиме онлайн, и до конца срока подачи заявок осталось менее 30 минут, то при подаче очередного предложения срок подачи продлевается так, чтобы с момента подачи последнего предложения до конца подачи предложений оставалось 30 минут.

Источник: https://www.b2b-center.ru/help/%D0%A3%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BA%D0%B5_%D0%B2_%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%B0%D1%85_%D1%86%D0%B5%D0%BD-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.