Образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

Содержание

Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности: особенности и порядок получения

Образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

В 2014 году вступили в силу законодательные изменения, принятые еще в 2012 году. Речь идет о Постановлении Правительства под номером 682.

Оно содержит полный перечень работ, которые включает в себя экспертиза промбезопасности. Для их проведения необходимо получить лицензию.

Для юридических лиц, которые уже имели такой документ до вступления в силу новых правок, подготовлена процедура его переоформления.

Следует разобраться, как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности. Ростехнадзор потребует от соискателя не только представить документы, но и соответствовать определенным требованиям.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Необходимость получения лицензии

Промышленная безопасность – важная часть производства.

От специалистов, ответственных за нее, зависит не только состояние окружающей среды, но и жизнь граждан, которые работают на опасном предприятии или находятся поблизости от него.

Обеспечение промышленной безопасности заключается не только в создании условий, при которых риск возникновения аварии минимален, но также и в разработке планов действий, способных минимизировать ущерб в случае ЧП.

Учитывая важность данной сферы, на законодательном уровне был принят ряд документов, которые требуют от юридических лиц, проводящих экспертизу промышленной безопасности, получения лицензии. Так гарантируется высокое качество предоставляемых услуг.

В соответствии с ПП под номером 682, получать лицензию необходимо, если предприятие будет проводить экспертизу:

  1. Документации, в соответствии с которой опасный объект ликвидируется или консервируется.
  2. Документации, напрямую связанной с техническим перевооружением предприятий, относящихся к опасным.
  3. Устройств, изделий и иных технических приспособлений, которые используются в производстве и, в случае поломки, могут привести к нанесению существенного ущерба не только окружающей среде, но и жизни граждан страны.
  4. Помещений, которые находятся на территории опасного предприятия и используются им. Это могут быть склады, производственные объекты и т. п.
  5. Декларации безопасности предприятия (это относится как к разработанным образцам, так и к тем, которые только разрабатываются).
  6. Конкретного опасного производственного объекта в целостности.

Виды деятельности, описанные выше, позволяют понять, насколько важным является правильное проведение экспертизы. Поэтому к ней допускаются только компании, имеющие в своем штате квалифицированных работников.

Получение лицензии – серьезная процедура, в ходе которой государственные органы определяют, может ли тот или иной соискатель заниматься экспертизой.

Требования к соискателям

К компаниям, которые решат заняться экспертизой ПБ, выдвигаются строгие требования. Далеко не каждое юридическое лицо сможет осилить эту деятельность. Лицензию не получить, если не выполняются следующие условия:

  1. Главное требование к компании – наличие как минимум трех специалистов, разбирающихся в сферах деятельности, указанных в заявлении. Проблема заключается в том, что подобная деятельность требует больших знаний, специалистов в стране не так уж и много. Из-за этого некоторые из них действуют в разных организациях как совместители. Поэтому сегодня Ростехнадзор требует от юридических лиц наличия как минимум одного специалиста, который работает на компанию все время, а не по совместительству.
  2. Второе важное требование – наличие помещений, подходящих для проведения экспертиз. Они могут находиться в собственности компании или быть арендованными.
  3. Также нельзя забывать, что для проведения экспертиз потребуется специальное оборудование. Юридическое лицо обязано владеть всеми необходимыми устройствами и инструментами.

Важно! На полное обеспечение работоспособной компании могут уйти значительные суммы.

Государственные ведомства строго следят за соблюдением всех требований. Подавать заявку бессмысленно, если хотя бы одно из них не выполняется.

Получение документа

Соискателю придется собрать определенный пакет документов, после чего подать их в специальное государственное ведомство. При этом следует убедиться, что техническое оснащение и штат компании соответствуют требованиям, описанным выше. Если это так, можно приступать к началу процесса. Однако сначала нужно выяснить, куда нести пакет документов.

Какой орган занимается лицензированием

Порядок регистрации предусматривает участие в этом процессе нескольких подразделений государственного ведомства. В первую очередь это касается Центрального управления Ростехнадзора.

Именно сюда необходимо направлять заявление вместе со всеми собранными документами. Сотрудники данного ведомства проведут проверку предоставленной документации, после чего она направляется в другое подразделение – Лицензионный отдел данного ведомства.

Если и после этой проверки у сотрудников Ростехнадзора не возникло каких-либо вопросов, документация снова направляется в другое подразделение.

На этот раз документы отправляются в территориальное представительство данного ведомства.

После окончательной проверки соискателя, документы передаются в Центральное управление ведомства, после чего происходит выдача лицензии. Ниже рассмотрены все эти этапы лицензирования.

Предоставляемые документы

От компании потребуется представить учредительные документы, устав, выписки из ОГРН, ИНН, ЕГРЮЛ. Также необходимо заранее подготовить бумаги, которые свидетельствуют о государственной регистрации предприятия. Сотрудники Ростехнадзора потребуют от соискателя предоставления следующих дополнительных бумаг:

  1. Коды статистики.
  2. Решение, которым было назначено руководство компании.
  3. Банковские реквизиты.
  4. Документация на сотрудников (дипломы об образовании).
  5. Удостоверения экспертов, числящихся в штате, и протоколы об их аттестации.
  6. Трудовые книжки.
  7. Договор на проведение экспертиз, заключенный с лабораторией.

Внимание! Копии документов, предоставляемых сотрудникам Ростехнадзора, должны быть заверены нотариусом.

Если подачей занимается один из сотрудников предприятия (такое допускается), у него должна быть доверенность. Ее заверка нотариусом является обязательной, в противном случае документы от этого работника приняты не будут.

Заявление для лицензирования экспертизы промышленной безопасности можно найти на официальном сайте Ростехнадзора. Оно заполняется от имени юридического лица. Потребуется прописать реквизиты и название компании, виды предоставляемых ею услуг, способ связи и получения документа (лицензии), а т. д. Заявление подается одновременно с другими документами.

Этапы получения лицензии

Весь процесс получения документа, разрешающего проводить экспертизы ПБ, состоит из нескольких этапов. Они выглядят следующим образом:

  1. Сбор документов, описанных выше.
  2. Подача собранных документов и заявления в Центральное управление Ростехнадзора.
  3. Передача документов в лицензионный отдел. Их проверка сотрудниками Ростехнадзора. В случае наличия проблем с документами, юридическое лицо получает сведения о недостающей или неправильно оформленной документации.
  4. Если с документами все в порядке, они перенаправляются в региональный отдел данного ведомства. Его сотрудник в назначенное время лично появляется на предприятии, проверяет, отвечает ли документация реальной ситуации, общается с сотрудниками компании и ее руководством.
  5. После окончания проверки составляется акт, в котором прописываются ее результаты. Свою подпись на документе должен поставить не только сотрудник Ростехнадзора, но и руководитель организации.
  6. При отрицательном акте лицензия не выдается. Если предприятие успешно прошло проверку, изготовляется лицензия. Однако до этого документы могут быть направлены в управление, занимающееся надзором отдельных областей промышленности. Если вердикт его сотрудников положительный, выдается лицензия.

Справка! Проведение всех процедур может растянуться на сорок пять дней.

Если все этапы проверки пройдены успешно, юридическое лицо получит лицензию в Центральном управлении. Забрать документ может как руководитель, так и один из сотрудников.

Образец лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Образец приложения к лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Возможен ли отказ

Получить отказ от предоставления лицензии можно на всех этапах проверки документов и предприятия. Если собраны не все бумаги либо некоторые из них составлены неправильно, документы возвращают соискателю.

Причиной для отказа также может быть несоответствие информации с документов реальным характеристикам предприятия.

Еще один важный фактор – отсутствие документов, подтверждающих квалификацию работников, либо несоответствие юридического лица выдвигаемым требованиям.

В таком случае необходимо устранить обнаруженные недостатки и начинать процедуру с начала. Подавать заявление повторно можно. Но делать это целесообразно только после исправления предыдущих ошибок.

Срок действия

Лицензия не имеет определенного срока действия, то есть, достаточно один раз получить документ. Однако в некоторых случаях может потребоваться переоформление бумаги.

Подобное происходит, если юридическое лицо сменило адрес регистрации, индивидуальный предприниматель переехал в другой город, в перечень предоставляемых услуг были внесены новые работы либо была расширена география деятельности предприятия.

Аннулирование лицензии

Приостановление действия лицензии возможно в том случае, если юридическое лицо нарушает лицензионные требования. В таком случае соискатель должен выправить все обнаруженные недостатки в кратчайшее время, отказавшись на этот период от проведения экспертиз.

Если приостановление будет проигнорировано, Ростехнадзор может инициировать судебное разбирательство, в ходе которого компанию лишат лицензии (путем ее аннулирования).

За деятельность без лицензии можно получить штраф в размере до 300 тысяч рублей. Если при этом пострадали люди – до 500 тысяч рублей. В такой ситуации рекомендуется исправить нарушения и обратиться в Ростехнадзор. Если лицензия аннулирована, придется проходить процедуру ее получения с начала.

Заключение

Таким образом, компания, желающая заняться экспертизой промышленной безопасности, обязана получить лицензию на проведение подобной деятельности.

Для этого потребуется собрать документы, организовать предприятие, чтобы оно отвечало требованиям Ростехнадзора и пройти ряд проверок. В случае успеха компании будет выдана бессрочная лицензия. Хотя у документа нет срока действия, он может быть аннулирован.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/litsenzii/na-provedenie-ekpertizy-promyshlennoj-bezopasnosti.html

Образец заявления на переоформление лицензии Ростехнадзора

Образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

Получение лицензии Ростехнадзора является обязательным аспектом предпринимательства в России. Большая часть предприятий всевозможных форм собственности задействуют объекты, имеющие высокий уровень опасности.

Чтобы деятельность не выходила за рамки регламентированных норм, необходимо наличие лицензии. Если документ не будет обнаружен в ходе проверки, то комиссией могут быть наложены штрафные санкции. Также это может стать причиной закрытия всей организации.

Когда нужно переоформление

[ads-pc-1]

Применение сотрудниками взрыво и пожароопасных объектов сопровождается большим риском для предприятия и окружающих субъектов.

Необходимо присутствие компетентных специалистов, которые знакомы с нюансами обслуживания оборудования. Пользователю необходимо соблюдать все правила безопасности в период эксплуатации, а также предотвращать аварийные ситуации, являющиеся причиной нарушения работоспособности фирмы.

По мнению граждан, лицензирование является подтверждением отсутствия опасности для промышленной и экологической безопасности систем объекта.

Получение лицензии необходимый аспект для следующих предприятий:

  1. Если производятся маркшейдерские работы;
  2. Если осуществляется обслуживание установок, имеющих угрозу взрыва;
  3. Если в работе задействуются отходы и смеси, наносящие вред окружающей среде;
  4. При проведении экспертных работ на предприятиях промышленных масштабов;
  5. Если применяются взрывчатка и химикаты в больших объемах.

Наличие лицензии позволяет документально заверить все вышеуказанные работы и подтвердить серьезные намерения руководства организации. Это позволит проводить манипуляции с пожароопасными веществами на законном основании.

Существует несколько ситуаций, в которых требуется переоформление документа. Все они отражены в действующем законодательстве. Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности содержит описание обстоятельств, требующих обновления лицензии.

Когда нужно переоформление:

  • Если срок действия лицензирования истек;
  • Если реквизиты и наименование организации в документах не соответствуют фактическим сведениям;
  • Если перечень фактически выполняемых работ не соответствует заявленному в документации. Список необходимо указать в положениях о получении лицензии на определенный вид работ;
  • Если место расположения организации было изменено или она решила расширяться, добавив новое структурное отделение;
  • Если юридическое лицо было реорганизовано в формате преобразования;
  • При обновлении списка осуществляемых работ на объекте;
  • Если юридический адрес был изменен;
  • Если юридическое лицо сменило свое наименование. Исключениями являются случаи, требующие обязательной смены названия, регламентированные законом.

Образцы документов для переоформления:

[ads-pc-3]

Где переоформлять лицензию

Данную процедуру осуществляют территориальные органы Ростехнадзора, находящиеся в месте регистрации юридического лица в государственном реестре. Также имеется ряд исключений для предприятий, которым не обязательно обновлять документы в соответствии с заявленным периодом. Они представлены ниже:

  • Проведение экспертных работ на предприятиях, поддерживающих безопасность субъектов Российской Федерации;
  • Осуществление производства, использования, хранения и транспортировки материалов, предназначенных промышленным предприятиям.

Оформление документального подтверждения лицензирования проводится центральным аппаратом, а не структурным отделением Ростехнадзора.

Порядок переоформления

Согласно действующему законодательству можно выделить два вида порядка переоформления лицензии:

  • Упрощенный. Данный порядок рекомендуется применять к следующим случаям: смена организационного типа в виде преобразования, смена действующего наименования или фактического адреса юридического образования, изменение фамилии, имя или отчества предпринимателя, также смена реквизитов его личных документов требует обновления лицензии. Максимальная длительность процедуры десять дней;
  • Стандартный. Такой порядок переоформления применим к следующим изменениям в деятельности организации: дополнение или снижение числа выполняемых работ, описанных в перечне, смена фактического адреса, по которому осуществляются все лицензируемые виды деятельности.

Стандартный порядок действий:

  • Предоставление документации Ростехнадзору;
  • Проверка достоверности предоставленных данных сотрудниками органа. В случае обнаружения неточностей их следует исправить, они отражаются в уведомлении;
  • Проведение проверки перед лицензированием. После её окончания выдается подтверждающий акт, отражающий нарушения;
  • Получение лицензии.

Необходимые документы

Чтобы благополучно обновить лицензию необходимо представить следующие документы:

  • Лицензия, дающая право на экспертизу систем безопасности промышленности;
  • Разрешение на использование взрывоопасных химикатов и объектов в производстве;
  • Разрешение на использование объектов первого, второго и третьего классов опасности;
  • Лицензия, позволяющая проводить маркшейдерские работы;
  • Документальное подтверждение использования материалов, задействованных в промышленности.

Госпошлина за переоформление лицензии Ростехнадзора

Чтобы переоформить документ необходимо уплатить пошлину. Стоимость варьируется в зависимости от причин предоставления лицензии.

Суммы указаны ниже:

  1. 7500 рублей за выдачу лицензии;
  2. 3500 рублей за переоформление лицензии в связи со сменой реквизитов индивидуального предпринимателя, изменением перечня работ и услуг;
  3. 750 рублей уплачивается за переоформление в остальных случаях;
  4. 750 рублей необходимо выплатить за дублированную версию.
[ads-pc-2]

Еще по теме:

  1. Как написать заявление на увольнение по собственному желанию

Источник: http://PraktikaPrava.ru/dokumenty/pereoformlenie-licenzii-rostexnadzora

Лицензия на экспертизу промышленной безопасности (ПБ)

Образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

  • Срок получения лицензии: от 2 месяцев
  • Стоимость получения: от 150 000 руб.
  • Срок действия лицензии: бессрочно

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2014 года излагает изменения, внесенные в п. 3 «Положения о лицензировании», установленное ПП РФ N682 от 04 июля 2012 года. Этот пункт устанавливает перечень работ, которые необходимо исполнять во время проведения экспертизы по промбезопасности.

По данным изменениям, организации должны переоформлять лицензии на осуществление деятельности, связанной с проведением процедуры экспертизы по промбезопасности, если данные лицензии были выданы до вступления в силу вышеуказанных изменений. Переоформление должно происходить в порядке, указанном в положениях ч. 9 и ч. 17 ст.

18 Федерального Закона N99-ФЗ.

Согласно второй редакции Положения о лицензировании (ПП РФ N682) от 06.10.2015 г., в области промбезопасности лицензированию подлежат следующие направления деятельности:

  • Экспертиза промышленной безопасности документации, которая устанавливает ликвидацию/консервацию объектов опасного производства (ОПО).
  • Экспертиза документов, связанных с техническим перевооружением опасных производственных объектов (например, тепловых установок и сетей, подъемных сооружений и т.д.), которые не вошли в основную документацию – согласно закону о градостроительстве, они подлежит отдельной экспертизе.
  • Экспертиза технических устройств, проходящих эксплуатацию на опасном производстве, которая осуществляется, если её необходимость установлена ст. 7 ФЗ «О промбезопасности ОПО».
  • Экспертиза зданий и сооружений, которые находятся на территории опасного промобъекта и используются для хранения продукции или сырья, осуществления рабочих процессов, перемещения грузов или живой силы, а также локализации или ликвидации последствий в случае аварии.
  • Экспертиза декларации промышленной безопасности, которая уже разработана или вновь находится в разработке.
  • Экспертиза, обосновывающая безопасность конкретного ОПО; экспертиза изменений, которые вносятся в документы, поясняющие безопасность такого ОПО.

Лицензирование экспертизы промышленной безопасности

Область деятельности, связанная с промышленной безопасностью, крайне важна, поскольку она связана не только с охраной экологии, но и с защитой жизни и здоровья граждан, и любая ошибка может быть опасной.

Лицензия на осуществление экспертизы промышленной безопасности – вовсе не формальное требование государственных органов.

Законы жестко устанавливают процедуру ее получения, а сам процесс требует обязательного прохождения этапов получения лицензии ЭПБ не только в Москве, но и по России:

1. Подготовка документов. Первым делом необходимо оформить заявку в специальный федеральный орган, который может лицензировать кандидатов (Ростехнадзор), на получение лицензии. К заявке прикладываются документы, установленные в законе. 2. Направление документации.

В Центральное управление Ростехнадзора направляются заявка и приложенные к ней документы. Комплектность и достаточность документации проверяется работниками Ростехнадзора, и, при наличии нужных документов, заявка передается в лицензионный отдел.

3. Формальная проверка документации.

Лицензионный отдел Ростехнадзора изучают предоставленные документы и выносят одно из возможных решений:

  • если документы не соответствуют требованиям, кандидат уведомляется о необходимости переоформлять документы;
  • при правильном оформлении документации, она передается в территориальный орган Ростехнадзора.

4. Прохождение предлицензионной проверки. Кандидат получает уведомление о проведении внеплановой проверки. При проведении проверки уполномоченный представитель Ростехнадзора сверяет полученную документацию с оригиналами и консультируется с работниками организации, а также с её руководством.
5.

Составление Акта о проверке.

В зависимости от результатов проверки, работником Ростехнадзора составляется акт, говорящий о несоответствии или соответствии компании установленным требованиям получения лицензии РТН на осуществление экспертизы промышленной безопасности, и в нем выносится один из двух вердиктов:

  • в отрицательном акте указываются причины, по которым вынесли вердикт об отказе в лицензировании, и кандидату будет необходимо подать документы заново;
  • положительный акт влечет за собой отправление документов в орган, занимающийся надзором в области, связанной с определенным видом деятельности по промбезопасности, где собирается работать кандидат.

6. Проверка документов. При проверке документов в управлении проверяются удостоверения экспертов и их квалификация. Если по этим параметрам нет возражений, одобрение на выдачу лицензии направляется в Центральное управление.

7. Получение лицензии. Лицензия на проведение ЭПБ выдается руководству организации или доверенному лицу в Центральном управлении.

Документы, предоставляемые для получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности

1. Оригинал банковского документа, подтверждающего уплату госпошлины за рассмотрение заявки на предоставление лицензии, и ее оформление;

2. Нотариальная копия Устава

3. Решение или протокол участников организации, утверждающее его создание.

4. Нотариальная копия решения или протокола о назначении руководства компании

5. Нотариальная копия свидетельства ОГРН

6. Заверенное нотариусом свидетельство ИНН

7. Нотариальные копии свидетельств о регистрации изменений в учредительные документы, ЕГРЮЛ и перерегистрации

8. Нотариальная копия кодов статистики

9. Нотариальная копия выписки ЕГРЮЛ (не позднее месяца с даты её получения)

10. Оригинал банковских реквизитов, подписанный руководителем

11. Заверенные нотариусом документы, подтверждающие образование руководителей и сотрудников компании

12. Заверенные нотариусом копии удостоверений экспертов

13. Заверенные нотариусом копии протоколов об аттестации сотрудников

14. Нотариальные копии удостоверений о проверке знаний руководства и сотрудников компании

15. Нотариальные копии трудовых книжек руководства и работников организации

16. Оригинал доверенности на представителя компании, подающего документы

17. Нотариальная копия договора о предоставлении услуг лаборатории НК

Переоформление лицензии на экспертизу промышленной безопасности

Федеральный закон N307-ФЗ, вступивший в силу в ноябре 2015 года, уточняет некоторые положения, связанные с регулированием лицензирования в сфере промышленной безопасности. Из-за этого переоформлению подлежат некоторые виды уже выданных лицензий. Необходимо переоформить:

  • лицензии, в которые не включались списки оказываемых в рамках осуществления деятельности услуг или выполняемых работ;
  • лицензии, в которые включались списки работ и услуг, выполняемых и оказываемых при осуществлении деятельности, при условии, что в эти перечни законодательно вносились изменения;
  • лицензии на виды деятельности, у которых изменилось название.

Процедура переоформления лицензий происходит в установленном порядке.

Схема переоформления лицензий ЭПБ:

1. Составляется заявление на переоформление лицензии.

2. В банке оплачивается госпошлина.

3. В РТН подается заявление (срок не должен превышать 15 дней с момента внесения этих изменений в ЕГРЮЛ). К заявке прилагаются документы по описи, которые включают в себя бумаги, указанные в заявке, учредительные документы и банковский документ, подтверждающий оплату пошлины.

4. Ростехнадзор проверяет документы. Если у специалистов РТН возникают замечания, кандидат уведомляется о необходимости устранить их в срок, не превышающий 3 дней. Если замечания отсутствуют, то лицензия переоформляется в течение 10 рабочих дней.

Заказывая услугу переоформления лицензии ЭПБ, вы получите помощь в подготовке документов, тщательную проверку их на соответствие лицензионным требованиям и помощь в подаче документов в РТН.

Профессиональная помощь в оформлении лицензии ЭПБ

Чтобы получать профессиональную помощь или консультации в области оформления или переоформления лицензий на ЭПБ, а также уточнить стоимость услуг, оставьте онлайн-заявку на сайте компании ESIS или подайте заявку по телефону +7(495) 660-86-39

Этапы работы:

  1. Шаг 1

    Вы отправляете нам по электронной почте заявку и реквизиты вашей компании

  2. Шаг 2

    Мы заключаем с Вами договор оказания услуг

  3. Шаг 3

    В течение 2-х часов подготавливаем необходимую документацию

  4. Шаг 4

    Проводим аттестацию и выдаем вам соответствующие документы

Преимущества работы с нами:

10 лет
работы Консультации
по телефону Слаженная
команда Оформим
за 24 часа Сеть
филиалов
Сведения о необходимой документации для оформления всех документов, которые входят в перечень наших услуг

Наши партнеры:

Источник: http://www.esis-info.ru/napravleniya_deyatelnosti/licensing/epb/

Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора: документы и алгоритм

Образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

Работа на производстве – это, прежде всего, риски для персонала. Задача каждого работодателя сделать эту опасность минимальной и позаботиться о сохранности жизни работников.

На территории РФ насчитывается более 300000 опасных промышленных объектов (ОПО). Чтобы снизить вероятность возможных аварий, необходимо соблюдать ряд требований. Основу составляют правительственные Постановления и документы, подписанные Президентом.

Аспекты безопасности регламентируются и принимаются на уровне министерств и ведомств. За промышленную безопасность на федеральном уровне отвечает исполнительный орган Ростехнадзор (РТН).

Локальные акты и принятые стандарты организации по примеру Газпрома, Транснефти учитываются в работе других предприятий. Подрядчики трудятся в зонах повышенного риска. Компании вынуждены соблюдать условия, согласованные с заказчиком. Во время подписания договора с подрядчиками самое пристальное внимание уделяется безопасности площадок с повышенной и высокой степенью риска.

Что такое лицензия на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора?

Опасные производственные объекты перед запуском в эксплуатацию, получают согласование Ростехнадзора на экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ). Любое предприятие в статусе ОПО, проводит аудит и экспертизу. Положительная оценка свидетельствует:

  • предприятие функционирует с нормальными условиями для работников;
  • отсутствует вредное влияние производства на окружающую среду;
  • есть план, чтобы вовремя избежать возможных катастроф.

Как получить атомную лицензию Ростехнадзора можно узнать из статьи по ссылке.

Основание и сроки выдачи

Контроль над соблюдением лицензиатом требований и условий возлагается на Ростехнадзор. РТН выдает лицензию на основании:

Ростехнадзор  утверждает форму и контролирует процесс выдачи разрешительных документов.

Важно! Когда организация в свою деятельность не добавляет новые виды работ, полученная лицензия бессрочная и не подлежит переоформлению. Если планируется реорганизация, добавление новых видов работ или услуг – все делается до получения лицензии. Перед подачей заявления необходимо внимательно сделать выборку работ, которые будет производить лицензиат.

Кому и для чего нужна?

На основании лицензии ведется деятельность предприятий и юридических лиц, которые относятся к разряду опасных промышленных объектов. Ранее были установлены формальные критерии внесения объектов в категорию опасных.

Под эти критерии наряду с шахтами, заводами по производству химического оружия были зачислены и обычные предприятия-склады, где использовался лифт или иное устройство для подъема грузов. Все относились к особо опасным объектам.

Сейчас учитываются не формальные критерии, а возможные риски и последствия в случае техногенной аварии или катастрофы. Разработаны 4 группы объектов:

  • Первая группа – чрезвычайно высокая опасность;
  • Вторая группа – высокая опасность;
  • Третья группа – средняя опасность;
  • Четвертая группа – низкая опасность (без лицензирования).

Четкое разграничение списка работ по степени опасности упорядочило объекты, которые подлежат лицензированию в вопросах ПБ. От безопасности сделан переход к понятию риска. Термин «безопасность» нельзя измерить в отличие от рисков аварий, профессиональных рисков и т.д. Рискоориентированный подход позволяет точнее делать расчеты и более объективно подходить к опасным производственным объектам.

Кому нужна лицензия на производство маркшейдерских работ,  можно узнать в статье по ссылке.

Требования, предъявляемые к соискателям

  • предприятие должно иметь в штате трех человек в качестве эксперта промышленной безопасности. Сотрудники успешно прошли аттестацию в Ростехнадзоре и получили свидетельства об окончании обучения: удостоверения первой категории. Два работника могут числиться на предприятии по совместительству.

    Для третьего — предприятие, которому необходимо получить лицензию, должно быть основным местом работы. Они могут проводить экспертизу объектов с I по IV класс опасности;

  • на балансе предприятия должны числиться жилые или нежилые помещения со всеми подтверждающими документами о праве собственности.

    В распоряжении соискателя имеется в наличии материально-информационная база, на основании которой будет осуществляться лицензируемая деятельность.

Реестр

За контролирующим органом закреплена обязанность ведения реестра лицензий. В сводные данные заносится следующая информация:

  • выдача лицензий;
  • переоформление в случае необходимости;
  • приостановление деятельности;
  • возобновление действия;
  • аннулирование происходит по решению суда.

Этапы получения лицензии на проведение ЭПБ

Перед подачей документов в Ростехнадзор, предприятие собирает полный пакет документов, пишется заявление, аттестуются эксперты по правилам промбезопасности. Документы необходимо подавать в Территориальный орган Ростехнадзора, либо в Центральный аппарат.

  • проверка документов сотрудниками РТН в соответствии с прилагаемым перечнем. Ставится отметка о принятии документов, выдается расписка, пакет передается в Лицензионный отдел;
  • лицензионный отдел проводит проверку документов на соответствие требованиям. Если бумаги собраны не полностью или поданы неверные сведения, заявителю направляется письмо о несоответствии предъявляемых документов;
  • после того, как все приведено в соответствие, следует период предлицензионной проверки. Территориальный отдел в письменной форме сообщает заявителю время и место проведения. Инспектор Ростехнадзора проводит собеседование с экспертами, директором предприятия, просматривает оригиналы документов;
  • данные о проверке фиксируются в акте. Документ отражает список представленных документов. Основное – делается вывод на соответствие или несоответствие заявленным требованиям;
  • если замечаний нет, или они несущественные, акт направляется в Центральный аппарат. Отрицательный акт также передается в Центраппарат, который направляет заявителю информацию об отказе. В этом случае, документы надо подавать снова;
  • в Управлении проверяют еще раз экспертов на соответствие занимаемой должности и необходимые документы. При положительном результате Лицензионный отдел согласовывает и выдает лицензию;
  • готовый документ может забрать руководитель предприятия или доверенное лицо.

Алгоритм получения лицензии — простой. Сложнее – собрать все документы, в запланированное время пройти все этапы и получить лицензию. Процесс затягивается на неопределенное время, приходится подключать специализированные фирмы, которые предоставляют посреднические услуги. Получается дороже, но быстрей.

Промышленная безопасность регулярно меняется, выходят новые законы. Собрать всю необходимую документацию в Ростехнадзор самому проблематично с первого раза. На практике время получения лицензии увеличивается в несколько раз.

Сроки работы с документами

Компания с объектами высокой и повышенной степени риска в течение десяти дней направляет документы на регистрацию ОПО. В течение месяца объект должен быть зарегистрирован и занесен в госреестр.

За тридцать дней проверяется объект с обязательным его посещением с целью дальнейшего лицензирования. Следующую декаду идет проверка документации. Документы подаются в Ростехнадзор. В течение полутора месяцев контролирующая организация на основании представленных документов и проверок решает вопрос о выдаче лицензии или об отказе. Можно воспользоваться предложением организации-посредника.

Госпошлина для оформления

  • Выдача лицензии — 7500 руб.
  • Переоформление лицензии/ внесение дополнений — 3500 руб.
  • Переоформление лицензии/ в иных случаях — 750 руб.
  • Выдача дубликата — 750 руб.

Порядок продления и переоформления

Ситуации, когда необходимо переоформлять лицензию:

  • изменение названия или аббревиатуры предприятия;
  • реорганизация юридического лица, представляющего предприятие или смена адреса регистрации;
  • расширение списка производимых работ;
  • изменение в классификаторе названия и перечня рода занятий;
  • окончание срока действия.

При официальном изменении названия вида работы предприятия, документы подлежат переоформлению. Процедура переоформления достаточно длительная, происходит по разработанному регламенту. Проводится инспектирование, организация проверяется вне графика на соответствие установленных норм ПБ.

Справка! Для переоформления конкретных сроков нет. Но это не означает, что лицензию можно не приводить в соответствие. До первой проверки РТН, где будут четко прописаны сроки устранения недостатков.

Старые лицензии направляются в Ростехнадзор. Если организация соответствует всем лицензионным требованиям, после проверки РТН осуществляет переоформление только одного документа. Процедура такая же, как при получении новой, но несколько лояльней по отношению к предприятию и соискателю.

Прекращение и приостановление

Юридически действие лицензий перестает иметь силу после обращения с заявлением в Ростехнадзор об аннулировании документа. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Ее можно получить лично, через представителя по доверенности, по почте или в электронном виде. В течение десяти дней после подачи заявления прекращается действие лицензии.

Ростехнадзор уполномочен приостановить действие, если лицензиат во время проверки не устранил нарушения по исполнению лицензионных требований. В судебном порядке действие лицензии может быть прекращено. Сведения заносятся в государственный реестр.

Последствия работы без лицензии

По линии административной ответственности, за работу без лицензии Ростехнадзор за одно или несколько нарушений подряд штрафует юрлицо на сумму от двухсот тысяч рублей. Ответственному сотруднику выписывается штраф в размере двадцати тысяч рублей.

После проверки контролирующим органом выдается предписание с указанием нарушений. По этой причине на предприятие еще раз имеют право наложить санкции. РТН сроки выполнения предписания всегда держит на контроле. Оговариваются сроки в разумных пределах, чтобы успеть переоформить и получить разрешение заниматься деятельностью на законных основаниях.

Период для устранения ошибок назначается в течение трех месяцев. За невыполненное предписание применяют статьи Административного кодекса в части промышленной безопасности.

Внимание! Помимо выплаты штрафа возможна остановка деятельности объекта проверки до полного устранения всех причин.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.