Государственный контракт на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд

Заключение договоров для государственных нужд. Условия заключения государственного контракта

Государственный контракт на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд

О процедуре принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта см. Письмо ФАС России от 14.03.2018 N РП/16764/18 “О рассмотрении обращения”

Заключение договоров для государственных нужд

Заключение договоров для государственных нужд в ГК РФ регулируется:

Особенности договоров для государственных нужд (государственных контрактов):

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32
  • специальное назначение соответствующих отношений (имеется в виду выполнение работ, призванных удовлетворить потребности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации);
  • специальные денежные источники, которые обеспечивают достижение указанного результата (подразумевается финансирование работ за счет бюджета и внебюджетных средств);
  • специальная правовая основа соответствующих отношений (это – договор, носящий название государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд).

Смысл государственных контрактов состоит в том, что для достаточно четко обозначенной области отношений, связанной с удовлетворением общих для государства как такового потребностей, создается особый правовой режим с целью оптимального сочетания специальных гарантий как для одной, так и для другой стороны договора. В этом выражаются, прямо или косвенно, присущие соответствующим отношениям определенные публичные начала.

Условия заключения государственного контракта

К условиям заключения государственного (муниципального) контракта относятся (ИМХО, в литературе не нашел):

  1. Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (Федеральный закон от 21 июляг. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”, утрачивает силу с 1 января 2014 года; Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, вступает в силу с 1 января 2014 г.).
  2. Для государственного или муниципального заказчика, разместившего заказ, заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, если иное не установлено законом.
  3. Заключение государственного или муниципального контракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным или муниципальным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного или муниципального контракта. Условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенного предприятия.
  4. В отношении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары либо лица, с которым в соответствии с законом заключается государственный или муниципальный контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары от заключения государственного или муниципального контракта, не применяется условие о возмещении убытков, в случае заведомого занижения предлагаемой цены государственного или муниципального контракта.

Законодательство (не проверял, возможно устарело)

Для государственных контрактов на выполнение подрядных работ и государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд введены во многом совпадающие режимы.

Заключение государственного контракта с победителем конкурса является для государственного заказчика (как равно и для заказчика) обязательным (п. 4 ст. 527 ГК). Пунктом 4 ст.

528 ГК для заключения государственного контракта с победителем конкурса установлен 20-дневный срок со дня проведения конкурса (товаров).

При этом уклонение государственного заказчика в подобном случае порождает у победителя право потребовать в суде понуждения заказчика к заключению договора.

Конкурсы на разрешение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд организуются для определения того, кто способен наилучшим образом обеспечить условия исполнения государственного контракта. Указанной цели в наибольшей степени соответствует открытость конкурса.

По этой причине проведение закрытых конкурсов, предполагающих участие лишь приглашенных лиц, допускается только с согласия уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Конкурс может проходить в два этапа. На первом этапе участники подают заявки, содержащие все предлагаемые ими характеристики предстоящих выполнению работ, но без указания цен.

И только на втором этапе в заявки вносятся предлагаемые цены.

В случаях, когда заключение государственного контракта не связано с торгами (конкурсом), порядок заключения договоров определен п. 1 – 3 ст. 528 ГК. Это означает, что проект государственного контракта разрабатывает, если иное не предусмотрено соглашением сторон, государственный заказчик.

И тогда сторона, которая получила проект, играющий роль оферты, в установленный срок (30 дней) должна его подписать, а при несогласии с отдельным условием составить протокол разногласий либо сообщить об отказе от заключения государственного контракта.

Другой стороне при получении ею договора с протоколом разногласий предоставляется 30 дней, в течение которых она должна либо принять условия, указанные в протоколе разногласий, либо осуществить меры по согласованию предложений, либо сообщить об отклонении протокола разногласий.

Однако сторона, для которой заключение договора является обязательным, поступить подобным образом не вправе. Она должна при невозможности достичь согласия со второй стороной передать спор на рассмотрение суда, для чего ей предоставляется 30 дней.

К этому следует добавить и то, что, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклонится от его подписания, вторая сторона вправе потребовать таким же образом, в суде, понуждения ее заключить договор.

Специальные правила введены для оборонного заказа. Его размещение производится на конкурсной основе. Если же конкурс не состоялся, оборонный заказ становится обязательным для принятия организацией-подрядчиком.

Предусмотрены определенные ограничения для установления такой обязательности:

  • в роли подрядчиков должны выступать государственные унитарные предприятия либо иные организации, которые занимают доминирующее положение на рынке или обладают монополией на производство определенных работ;
  • оборонный заказ должен обеспечивать установленный правительством уровень рентабельности производства соответствующих работ.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/zakliuchenie-dogovorov-dlya-gosudarstvennich-nuzhd-usloviya-zakliucheniya-gosudarstvennogo-kontrakta

Государственный контракт на оказание услуг – образец

Государственный контракт на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд

, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице  , действующего(ей) на основании ,

 , именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице  , действующего(ей) на основании ,

вместе именуемые Стороны, а индивидуально – Сторона,

1.

Предмет контракта

1.1.

 В соответствии с условиями Контракта  обязуется по заданию  оказать услуги для государственных нужд (далее по тексту – Услуги), указанные в графике исполнения контракта – Перечне услуг (Приложение № к Контракту), а  обязуется оплатить Услуги. Приложение № является неотъемлемой частью Контракта.

1.2.

Место оказания Услуг: .

2.

Срок действия контракта

2.1.

Контракт вступает в силу с  и действует до .

3.

Права и обязанности сторон

3.1.1.

Оплачивать Услуги в размерах и сроки, предусмотренные Контрактом.

3.1.2.

Своевременно передавать  всю необходимую для оказания Услуг информацию и документацию.

3.1.3.

Принять оказанные Услуги в соответствии с условиями Контракта.

3.1.4.

Не передавать полученную от  информацию, связанную с оказанием услуг по Контракту, третьим лицам и не использовать ее иным образом, способным привести к нанесению ущерба интересам .

3.2.1.

Оказывать Услуги качественно и в срок, в соответствии с условиями Контракта.

3.2.2.

Передать услуги  согласно условиям Контракта.

3.2.3.

 Не передавать и не показывать третьим лицам находящуюся у  документацию .

3.2.4.

 Нести ответственность за сохранность полученных от  оригиналов документов и в случае утраты обязуется восстановить их за свой счет.

3.2.5.  Предоставлять информацию обо всех соисполнителях, заключивших договор или договоры с , цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены Контракта.  

Указанная информация предоставляется  в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем.

3.3.1.

Контролировать оказание Услуг, не вмешиваясь в деятельность .

3.3.2.

Получать от  устные и письменные объяснения, связанные с оказанием услуг, не позднее  рабочих дней с даты предъявления соответствующего требования.

3.3.3.

Привлекать независимых экспертов для проверки соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным Контрактом и законодательством.

3.3.4.

Отказаться от исполнения Контракта при условии оплаты  фактически осуществленных последним расходов на оказание Услуг.

3.4.1.

Требовать оплаты за оказанные услуги.

3.4.2.

Отказаться от исполнения Контракта при условии полного возмещения убытков  в порядке, предусмотренным п. 9 Контракта.

3.4.3.

Получать от  любую информацию, необходимую для выполнения своих обязательств по Контракту. В случае непредставления либо неполного или неверного представления  информации  имеет право приостановить исполнение своих обязательств по Контракту до представления необходимой информации.

4.

Срок оказания услуг

4.1.

Сроки оказания услуг определяются в Приложении № к Контракту.

5.

Стоимость услуг и порядок расчетов

5.1.

 Стоимость Услуг по Контракту составляет  () руб., в т.ч. НДС % в сумме  () руб.

5.2.

Стоимость Услуг включает в себя сумму расходов , связанных с оказанием Услуг.

5.3.

 Стоимость Услуг (цена Контракта) является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Изменение стоимости (цены Контракта) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 Закона №44-ФЗ. Изменение стоимости Услуг оформляется соответствующим дополнительным соглашением.

5.4.

Оплата Услуг по Контракту осуществляется в течение  банковских дней со дня осуществления Сторонами сдачи-приема Услуг в соответствии с условиями Контракта.

5.5.

Способ оплаты Услуг: перечисление  денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет . При этом, обязанности  по оплате Услуг считаются исполненными надлежащим образом со дня списания денежных средств банком  со счета .

5.6.

 Контроль и мониторинг расчетов в ходе исполнения Контракта осуществляет банк .

Осуществление расчетов в ходе исполнения Контракта, сопровождаемого банком, отражается на счетах, открываемых в .

6.

Порядок сдачи-приема услуг

6.1.

В течение  рабочих дней со дня окончания каждого этапа оказания Услуг обязан представить следующие документы нарочно или заказным почтовым отправлением по выбору :

– отчет об оказанных услугах – 1 (один) экземпляр;

– счет-фактуру – 1 (один) экземпляр, оформленный в соответствии с требованиями законодательства;

– акт сдачи-приема оказанных услуг (далее по тексту – Акт) – 2 (два) экземпляра.

6.2.

В течение  рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 6.1 Контракта, в полном объеме и оформленных надлежащим образом,  обязан либо принять услуги, указанные в Акте, подписав Акт, либо направить  письменные мотивированные возражения к Акту.

6.3.

Стороны пришли к соглашению, что если в течение  рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 6.1 Контракта, не представил нарочно или заказным почтовым отправлением по выбору письменные мотивированные возражения к Акту, то Акт считается подписанным , а Услуги, указанные в Акте – принятыми .

6.4.

Срок устранения недостатков составляет  рабочих дней, со дня получения письменного мотивированного возражения , указанного в п. 6.2 Контракта.

6.5.

Услуги считаются оказанными  надлежащим образом после подписания Сторонами Акта или в соответствии с п. 6.3 Контракта, только при условии передачи  всех документов, указанных в п. 6.1 Контракта.

7.

Обеспечение исполнения контракта

7.1.

 Надлежащее исполнение Контракта обеспечивается  банковской гарантией № от  г., выданной  на сумму  руб., сроком до  г.

8.

Ответственность сторон

8.1.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с Контрактом и законодательством России.

8.2.

Неустойка (штраф, пени) по Контракту выплачивается только на основании обоснованного письменного требования Сторон.

8.3.

 Выплата неустойки не освобождает Сторон от выполнения обязанностей, предусмотренных Контрактом.

8.4.1. В случае просрочки исполнения   обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств,  обязуется выплатить  пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.
8.5.1.

 В случае просрочки исполнения  обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств,  обязуется выплатить  пени, в размере  руб., определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения  обязательства, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

8.5.2.

 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств,  обязуется выплатить  штраф в размере  руб., определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

8.5.3.

 За непредставление в срок установленной Контрактом информации, о всех соисполнителях, заключивших договор или договоры с , цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены Контракта,  обязуется выплатить  пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены договора, заключенного  с соисполнителем.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.

8.6.

 Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

9.

Основания, порядок изменения и расторжения контракта

9.1.

 Контракт может быть изменен в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством, а так же по соглашению Сторон, при наличии обстоятельств установленных ст. 95 Закона №44-ФЗ.

9.2.

Контракт может быть расторгнут: по соглашению Сторон, а также в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Контрактом и законодательством.

9.3.

Расторжение Контракта в одностороннем порядке производится только по письменному требованию Сторон в течение  календарных дней со дня получения Стороной такого требования.

9.4.

 вправе расторгнуть Контракт в одностороннем порядке в случаях:

9.4.1. Неоднократного нарушения сроков оказания Услуг по Контракту  и более этапов и/или нарушения сроков оказания Услуг по одному этапу на срок более  рабочих дней.
9.4.2.

Оплаты  фактически осуществленных последним расходов на оказание Услуг.

9.5.

 вправе расторгнуть Контракт в одностороннем порядке в случаях:

9.5.1.

Неоднократного нарушения сроков оплаты Услуг по Контракту  и более этапов и/или нарушение сроков оплаты Услуг по одному этапу на срок более  рабочих дней.

9.5.2.

Полного возмещения убытков .

9.5.3.

 Неоднократного ( и более раз) нарушения  обязанностей, предусмотренных п. 3.1.4 Контракта.

9.5.4.

Порядок изменения и расторжения Контракта осуществляется в соответствии  с  Законом №44-ФЗ и ГК РФ.

10.

Разрешение споров из контракта

10.1.

Претензионный порядок рассмотрения споров из Контракта является для Сторон обязательным.

10.2.

Претензионные письма направляются Сторонами нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении последнему адресату по местонахождению Сторон, указанным в п. 14 Контракта.

10.3.

Направление Сторонами претензионных писем иным способом, чем указано в п. 10.2 Контракта не допускается.

10.4.

Срок рассмотрения претензионного письма составляет  рабочих дней со дня получения последнего адресатом.

10.5.

Споры из Контракта разрешаются в судебном порядке в .  

11.

Форс-мажор

11.1.

Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по Контракту в случае, если неисполнение обязательств явилось следствием действий непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, забастовки, войны, действий органов государственной власти или других независящих от Сторон обстоятельств.

11.2.

Сторона, которая не может выполнить обязательства по Контракту, должна своевременно, но не позднее  календарных дней после наступления обстоятельств непреодолимой силы, письменно известить другую Сторону, с предоставлением обосновывающих документов, выданных компетентными органами.

11.3.

Стороны признают, что неплатежеспособность Сторон не является форс-мажорным обстоятельством.

12.

Прочие условия

12.1.

Стороны не имеют никаких сопутствующих устных договоренностей. текста Контракта полностью соответствует действительному волеизъявлению Сторон.

12.2.

Вся переписка по предмету Контракта, предшествующая его заключению, теряет юридическую силу со дня заключения Контракта.

12.3.

Стороны признают, что если какое-либо из положений Контракта становится недействительным в течение срока его действия вследствие изменения законодательства, остальные положения Контракта обязательны для Сторон в течение срока действия Контракта.

12.4.Контракт составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из Сторон.

13.

Список приложений

13.1.

Приложение № — Перечень услуг.

13.2.

Приложение №  — Акт сдачи-приема услуг (форма).

13.3.

Приложение №  — Отчет исполнителя (форма).

14.

Адреса, реквизиты и подписи сторон

Наименование:Наименование:
Адрес:Адрес:
Тел.:Тел.:
ОГРН:ОГРН:
ИНН:ИНН:
КПП:КПП:
Р/сч:Р/сч:
Банк:Банк:
БИК:БИК:
Кор/сч:Кор/сч:
От имени  __________ От имени  __________ 
 

Источник: https://www.freshdoc.ru/dogovor/gosudarstvennye_kontrakty/_gosudarstvennyy_kontrakt_na_okazanie_uslug/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.