Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

Содержание

Как внести изменения в дополнительное соглашение к государственному контракту

Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными.

  • Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.

Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.

Возникает ситуация при которой невозможно выполнить данный контракт, независимо от сторон (например повышение стоимости ГСМ), при согласовании с высшим исполнительным органом данного субъекта РФ, может быть заключено дополнительное соглашение.

Другими словами: если контракт заключен на срок от 1 года и цена на предмет контракта устанавливается Правительством РФ, при условии превышения размера цены предмета контракта, заключение дополнительного соглашения возможно после решения местной администрации.

Согласно данного пункта, дополнительное соглашение заключается при изменении регулируемых цен, согласование при этом не требуется! В настоящее время уже встречаются случаи, связанные с уменьшением финансирования!! Уважаемые Поставщики, исходя из п.6 ст.161 Заказчик имеет право уменьшить объем закупки, оформив дополнительное соглашение, но согласовав данный факт у контролирующего органа.

Стороны пришли к соглашению об оказании услуг по поставке оборудования согласно ценам и объемам, изложенным в прилагаемой к настоящему дополнительному соглашению Спецификации.

2. Обязательство Исполнителя перед Заказчиком по поставке оборудования возникает с момента зачисления аванса в размере 100 % на расчетный счет Исполнителя. 3. Заказчик перечисляет аванс на основании выставленного Исполнителем счета. 4.

Срок оказания услуг по поставке оборудования составляет 45 (сорок пять) календарных дней с момента выставления счета Заказчиком Исполнителю и зачисления авансовых средств, в соответствии с условиями настоящего дополнительного соглашения к контракту, в полном объеме на расчетный счет Исполнителя. 5.

Указанные изменения вступают в силу с 02 июня 2014 года.

6. Данное соглашение является неотъемлемой частью Контракта.

Как заключается государственный контракт Законом определены следующие виды торгов на право исполнителя по государственному контракту:

  • открытые конкурсы;
  • запросы котировок;
  • открытые электронные аукционы;
  • открытые аукционы;
  • поставки единственным контрагентом в особых случаях без проведения торгов.

Дополнительное соглашение к государственному контракту Механизм заключения государственного (муниципального) контракта следующий.

После того, как определен победитель торгов, государственный заказчик обязан в течение трех дней передать ему проект государственного контракта с условиями исполнения, изложенными в заявке победителя.

Вносить изменения в положения проекта государственного контракта, опубликованного в аукционной или конкурсной документации, запрещается.

В каких случаях можно заключать дополнительное соглашение Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения. Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее.

Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:

  1. Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.
  2. Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ.

    При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам.

Дополнительные документы — это всевозможные бумаги, которые могут быть необходимы и полезны в целях исполнения самого контракта.

К примеру, техническое задание на выполнение тех или иных работ.

Не заключено дополнительное соглашение к госконтракту

Такой подход в составлении протокола разногласий к договору позволяет исключить все возможные непонятные моменты и ошибки в трактовке его содержания.

Однако вышеизложенное не означает, что контракт не может быть исполнен по истечении указанного в нем срока действия.

Сам по себе факт истечения предусмотренного контрактом срока его действия не влечет прекращения тех обязательств, которые возникли из этого контракта (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Ни одна норма закона не запрещает оказание услуг и их приемку за пределами предусмотренного контрактом срока.

Как подписать дополнительное соглашение к госконтракту

Договор на оказание услуг по комплексному клининговому обслуживанию (MS Word).

Договор на выполнение работ (MS Word). Форма строительный подряд (MS Word).

Договор поставки для УрГУПС (MS Word). Договор на поставку, установку, сборку мебели (MS Word).

Договор на поставку лабораторного оборудования (MS Word). Договор на поставку продуктов питания (MS Word). Акт приема-сдачи работ (услуг) (где УрГУПС исполнитель) (MS Word). Преподавательские услуги Акт приема-сдачи работ (услуг) с физическим лицом (MS Word). Договор на оказание преподавательских услуг (44-ФЗ) (MS Word).

Договор на оказание услуг с физическим лицом (223-ФЗ) (MS Word).

Дополнительные соглашения Дополнительное соглашение об изменении условий договора (прямые договоры) (MS Word).

Дополнительное соглашение о частичном расторжении договора в связи с отсутствием потребности в поставке, работе, услуге (MS Word).

Протокол разногласий в рамках аукциона.

Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ.

44 фз доп.соглашение, после истечения срока контракта

  • Если контракт заключен с иностранной компанией и касается оказания медицинских услуг гражданину РФ за пределами территории родной страны, то цена договора может быть скорректирована при изменении перечня необходимых услуг, которое вызвано самочувствием пациента.
  • При закупке у единственного поставщика допускается изменение цены контракта без корректировки количества закупаемых товаров или услуг. Количество закупаемых товаров может изменяться в пределах 10% от первоначального показателя.
  • Правила оформления дополнительного соглашения Для того чтобы соглашение имело законную силу, оно должно быть правильно оформлено. При этом нужно придерживаться следующих рекомендаций:
  • В начале документа обязательно прописываются реквизиты контракта, к которому будет прилагаться дополнительно соглашение.
  • Преамбула документа копируется из основного договора.

Источник: https://fileddl.info/vnesti-izmeneniya-dopolnitelnoe-soglashenie-gosudarstvennomu-kontraktu/

Дополнительное соглашение к государственному контракту образец

Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

Рассмотрим пример, заключения доп.соглашения согласно данного пункта.

заключается договор по оказанию транспортных услуг для населения в каком либо субъекте РФ, допустим данный тариф установлен в размере 30 рублей за 1 поездку, договор заключен сроком на 3 года при заложенном тарифе 35 рублей за поездку.

Администрация Муниципального образования городское поселение Щелково Щелковского муниципального района Московской области (ОГРН 105599928323), именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной Стороны, в лице И.о.

руководителя Администрации муниципального образования городское поселение Петровой Марины Владимировны, действующей на основании Устава и Общество с ограниченной ответственностью «Полигон 2009» (ОГРН 1985044000954), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора Барханской Екатерины Викторовны, действующей на основании Устава, с другой Стороны, вместе именуемые «Стороны» заключили настоящее Дополнительное соглашение № 1 к Муниципальному контракту № 12 от 24 июня 2019 г.

Образец дополнительного соглашения к государственному контракту по 44 фз

Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными. Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.

Возникает ситуация при которой невозможно выполнить данный контракт, независимо от сторон (например повышение стоимости ГСМ), при согласовании с высшим исполнительным органом данного субъекта РФ, может быть заключено дополнительное соглашение.

Другими словами: если контракт заключен на срок от 1 года и цена на предмет контракта устанавливается Правительством РФ, при условии превышения размера цены предмета контракта, заключение дополнительного соглашения возможно после решения местной администрации.

Дополнительное соглашение к государственному контракту на создание и поставку научно-технической продукции (НТПР) для государственных нужд МПР России

именуемым в дальнейшем «Поставщик (Исполнитель)», в лице _________ _____________________________________, действующего на основании (должность, фамилия, имя, отчество) Устава, утвержденного ___________________________________________, (орган утверждения, дата утверждения) с другой стороны, о следующем: 1.

Пункт 3.1 Государственного контракта от _______ N ______ по базовому проекту ________________________________________ изложить (шифр и наименование базового проекта) в новой редакции: «3.1.

Дополнительное соглашение к государственному контракту скачать здесь необходимо заверить подписями.

Ниже вы можете скачать образец дополнительного соглашения к государственному контракту. Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ. Промышленного образца, полезной модели, топологии интегральной микросхемы, программы для ЭВМ.

Договор поставки Образец Примерный. Удобный образец дополнительного соглашения можно.

Дополнительное соглашение к муниципальному контракту

Рассмотрим пример, заключения доп.соглашения согласно данного пункта.

заключается договор по оказанию транспортных услуг для населения в каком либо субъекте РФ, допустим данный тариф установлен в размере 30 рублей за 1 поездку, договор заключен сроком на 3 года при заложенном тарифе 35 рублей за поездку.

Администрация Муниципального образования городское поселение Щелково Щелковского муниципального района Московской области (ОГРН 105599928323), именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной Стороны, в лице И.о.

руководителя Администрации муниципального образования городское поселение Петровой Марины Владимировны, действующей на основании Устава и Общество с ограниченной ответственностью «Полигон 2009» (ОГРН 1985044000954), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора Барханской Екатерины Викторовны, действующей на основании Устава, с другой Стороны, вместе именуемые «Стороны» заключили настоящее Дополнительное соглашение № 1 к Муниципальному контракту № 12 от 24 июня 2019 г.

Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

N 987 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и в соответствии с пунктом 7.1 государственного контракта «______________» (наименование) (далее — государственный контракт), заключили настоящее дополнительное соглашение к государственному контракту от «__» ________________ г.

N _____ о нижеследующем: 1. Установить по государственному контракту от «__» ________________ г.

N ___________ контрактную цену на 2009 год в сумме (______________) рублей, в том числе НДС 18% — ___________________ рублей.

2. Источник финансирования расходов, предусмотренных настоящим дополнительным соглашением, — федеральный бюджет (раздел ____ «Национальная экономика», подраздел ____ «______________________________», целевая статья ____ «____________________», подпрограмма ____ «_________________________», вид расходов ____ «_________________________________», статья расходов ____ «_____________»).

Дополнительное соглашение к государственному контракту

скачать здесь необходимо заверить подписями обеих сторон и печатью предприятия, относительно которого заключается договор. Данный документ вступает в силу с момента его подписания и государственной регистрации. В случае если и в данном соглашении потребуются изменения, то необходимо будет заключить еще одно дополнительное соглашение, по примеру предыдущего.

Понравился образец соглашения? Скачайте бесплатно готовый пример соглашения или сохраните в соц.

сетях, расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам!

Поставьте свою оценку этому образцу соглашения, ПРОГОЛОСУЙТЕ за документ — это анонимно и видно.

Ваш отзыв очень важен для нас.

Дополнительное соглашение к государственному контракту (договору) на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы

Дополнительное соглашение N ___ к государственному контракту (договору) на выполнение __________________________________________________ работы (научно-исследовательской, опытно-конструкторской) N ____________________ от «__» _______ 200_ г. от «__» _______ 200_ г. г.

Москва Федеральное агентство по промышленности, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ___________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании _______________________________________, (Положения, Устава или другого, имеющего законную силу документа) с одной стороны, и ______________________________________________, (полное наименование исполнителя) именуемый(ое) в дальнейшем «Исполнитель», в лице _________________ _______________________________________, действующего на основании (должность, фамилия, имя и отчество) _________________________________________________________________, (Устава или другого, имеющего законную силу документа) с другой стороны, в связи с ______________________________________ (обоснование необходимости __________________________________________________________________ заключения дополнительного соглашения) заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: (Приводится новая редакция пунктов договора или дополнительные условия договора. К примеру: 1. Установить в 200_ году объемы и сроки выполнения этапов НИР (ОКР) «.полное наименование НИР (ОКР), шифр «___» в соответствии с прилагаемыми к настоящему дополнительному соглашению дополнением N ___ к ТЗ и календарным планом (ведомостью исполнения) указанной НИР (ОКР). 2. Пункт.договора изложить в редакции:.

3. Срок действия договора (п. 10) продлить по «__» ___ 200_ г. 4. Остальные условия договора остаются без изменения).

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ __________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) ИНН ____________________________, КПП ____________________________ адрес: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ (банковские реквизиты) телефон: ______________ факс: _____________ E-mail: ______________ Исполнитель __________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) ИНН __________________________, КПП ______________________________ адрес: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ (банковские реквизиты) телефон: _______________ факс: ____________ E-mail: ______________ Неотъемлемой частью настоящего дополнительного соглашения являются следующие приложения: 1. Дополнение к техническому заданию N __ на ___ листах; 2. Календарный план (ведомость исполнения) на ___ листах.

3. Протокол согласования цены на 200_ год, структура цены с расшифровками затрат, всего на ___ листах. Заказчик Исполнитель (должность) Заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности _______________________________ _____________________________ (подпись, инициалы и фамилия) (подпись, инициалы и фамилия) М.П. М.П.

Доп. соглашение к контракту по 44-ФЗ (+ Образец)

Подписав контракт, наивно полагать, что условия его исполнения не изменятся.

Жизнь порой вносит свои коррективы, которые возможно оформить дополнительным соглашением, благо Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) это разрешает (статья 451). Документ по соглашению сторон дополняет, изменяет или аннулирует действующий договор, является его частью, но без основного договора не функционирует.

Следовательно, обязательно содержит в себе следующие позиции:

  1. Реквизиты контракта.
  2. Копия преамбулы из контракта.
  3. Реквизиты и адреса сторон.
  4. Подпись и печать обеих сторон.
  5. Прописывает изменения, при обязательном условии, что все прочие пункты остаются без изменений.
  6. Оформлен в двух экземплярах.

Пункты, которые претерпели изменение, теряют силу с момента вступления в действие дополнительного соглашения.

Поскольку в Федеральном законе не присутствует определение существенных условий, следует вспомнить, что считается таковыми в соответствие с нормами ГК РФ:

  • предмет договора;
  • объем (количество);
  • сроки поставки;

Внимание: необоснованное изменение существенных и иных условий неизбежно грозит штрафом должностным лицам (20 тыс.руб.), и юридическим (200 тыс.руб.) – ч.4 ст.7.32 КоАП РФ. П.1 ст.

451 КГ РФ декларирует общую норму для любых договоров – изменение или расторжение возможно, если обстоятельства, на которых строилось соглашение, существенно изменились и иной порядок действий не был предусмотрен документом.

Например, приостановлен монтаж металлоконструкций из-за ухудшения погоды. Существенные условия изменению не подлежат (п.2 ст.35 ФЗ-44), кроме следующих случаев, оговоренных в ст.

95 Федерального закона:

  • в закупочной документации, контракте заранее предусмотрена возможность менять некоторые пункты;
  • уменьшение лимитов бюджетных обязательств;
  • при законодательном регулировании цен (тарифов) на ТРУ (например, договор энергоснабжения);
  • при медицинском обслуживании гражданина РФ за границей, для чего в контракте прописывается возможность уточнения цены;
  • по решению Правительства страны, когда исполнение федерального контракта сроком на 3 года и более по цене свыше 10 млрд.руб. без изменения его условий невозможно;
  • по решению высшего исполнительного органа власти субъекта РФ, когда исполнение контракта для обеспечения нужд субъекта сроком на 3 года и более по цене более 1 млрд.руб. без изменения его условий невозможно;
  • по решению местной администрации, когда исполнение муниципального контракта сроком на 1 год и более по цене свыше 500 млн.руб. без изменения его условий невозможно.

Госзаказчики неизменно прописывают в контракте условие твердой цены, изменение которой оговаривается в двух случаях:

  1. Есть право снизить цену контракта без изменения его объема, качества.
  2. Возможно уменьшение (увеличение) количества продукции не более чем на 10%, при этом позволительно пропорциальное изменение цены контракта, но не более (не менее) чем на 10%.

Описанный выше пример – распространенный случай скорректировать цену вполне законно, ведь возможность изменения уже упомянута в контракте.

Источник: http://rusdolgi.ru/dopolnitelnoe-soglashenie-k-gosudarstvennomu-kontraktu-obrazec-29860/

Правила оформления дополнительного соглашения к государственному контракту по 44-ФЗ

Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

Дополнительное соглашение является не менее важным документом, чем сам государственный контракт. Он позволяет сторонам вносить изменения и дополнения в действующий договор на законных основаниях. 44-ФЗ также допускает возможность подписания дополнительного соглашения между сторонами при необходимости.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение представляет собой документ, который вносит изменения в заключенный по итогам проведения закупки контракт.

Дополнительное соглашение выступает неотъемлемой частью государственного контракта. Сразу после его подписания соглашение вступает в силу.

Соответственно, вступают в силу изменения, которые внесены в ранее подписанное сторонами обязательство. Госконтракт не следует путать с дополнительными документами, которые требуются для исполнения работ по контракту (например, техзадание на выполнение работы и пр.).

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Возможность внесения изменений посредством дополнительного соглашения гарантируется сторонами не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом. В частности, это право закреплено за сторонами ст. 451 Гражданского кодекса.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров допустимо, если обстоятельства, при которых договоры были подписаны, существенно изменились, альтернативный порядок действий договором не предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть в момент подписания договора.

В каких случаях заключается

44-ФЗ разрешает сторонам изменять или дополнять подписанные сторонами обязательства посредством подписания дополнительного соглашения. Следовательно, дополнительное соглашение подписывается в двух основных случаях:

  1. Для внесения корректировок в действующий государственный контракт.
  2. Для изменения дополнений в подписанный контракт или исключение из него отдельных положений.

Перед подписанием дополнительного соглашения следует учесть, что необоснованное изменение существенных условий госконтракта грозит штрафом для должностных лиц в размере до 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность наступает по положениям ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Хотя в 44-ФЗ нет указания на то, что может считаться существенным условием, но, согласно требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом, такими являются предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

Согласно п. 2 ст. 35 44-ФЗ, существенные условия не подлежат изменению по п. 2 ст. 35 44-ФЗ. Но в ст. 95 указанного закона предусмотрены случаи, когда это допустимо. Так, изменение существенных условий подписанного государственного контракта допускается в следующих ситуациях:

  1. Если госконтрактом или закупочной документацией предусмотрена подобная возможность.
  2. Если изменяется государственный контракт с единственным поставщиком, то дополнительно нужно учесть, чтобы соблюдались такие условия: уменьшение цены по контракту не должно предполагать корректировки количества товара, либо количество товара увеличивается не более, чем на 10%  или, наоборот, уменьшается на это же количество.
  3. Если были внесены коррективы в цены и тарифы на определенного рода товары и услуги.
  4. Если был пересмотрен лимит по бюджету для заказчика на основании п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
  5. Если изменению подлежит заключенный контракт на лечение российского гражданина с иностранной компанией (в указанном случае стоимость услуг можно менять как в большую, так и меньшую сторону).
  6. Если допсоглашение подписывается к контракту, по которому поставляются товары и услуги с тарифным регулированием на законодательном уровне (например, был подписан договор энергоснабжения).

Госзаказчики прописывают в контракте условие о его твердой цене. Изменить такого существенное условие, как цена, можно на законных основаниях в двух случаях:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  1. Если снижение цены контракта не повлечет за собой изменения в объеме поставки и в качестве оказываемых услуг.
  2. Если уменьшается (увеличивается) количество поставляемой продукции не более, чем на 10%, при этом пропорционально меняется стоимость по контракту на 10%.

Законодательство содержит некоторые дополнительные условия для внесения изменений в крупные контракты (цена исполнения по которым превышает законодательно установленные лимиты):

  1. Федеральные контракты на сумму более 10 млрд руб. сроком на 3 года допускается изменять только по решению Правительства.
  2. Контракты на обеспечение потребностей бюджета РФ на сумму свыше 1 млрд р. и сроком на 3 года – изменяются по решению исполнительных властей, когда без изменения существенных условий контракта исполнить его не представляется возможным.
  3. Контракты с ценой более 500 млн р. сроком на 1 год для исполнения муниципальных контрактов – корректируются по решению местной администрации.

Через дополнительное соглашение также допускается аннулировать ранее подписанный контракт (признать его утратившим юридическую силу), при этом его расторжение происходит по согласию обеих сторон, а не по причине неисполнения одной из сторон своих обязательств.

Правила оформления

Дополнительное соглашение к госконтракту подписывается в той же форме, что и сам контракт. То есть для того чтобы иметь юридическую силу, допсоглашение обязательно имеет письменную форму.

Условия дополнительного соглашения определяются по соглашению сторон, но в документ следует включить следующие условия:

  1. Дата и номер подписания соглашения.
  2. Место его подписания.
  3. Реквизиты государственного контракта, неотъемлемой частью которого является соглашение.
  4. Указание на стороны государственного контракта (сама преамбула копируется из контракта – только фраза «заключили настоящий договор» изменяется на «заключили настоящее дополнительное соглашение»).
  5. Перечень изменений и дополнений с указанием сроков и стоимости по каждому пункту.
  6. На основании чего вносятся данные изменения, ссылка на изменяющие пункты государственного контракта (например, «п. 5 Контракта № .. изложить в следующей  редакции….»).
  7. Реквизиты сторон и их подписи (при наличии контракт скрепляется печатями сторон)

Допсоглашение оформляется и подписывается в двух экземплярах по одному для каждой из сторон. Измененные пункты госконтракта утрачивают силу сразу после подписания допсоглашения. Остальные условия государственного контракта остаются в силе и обязательны для применения.

Таким образом, дополнительное соглашение к государственному контракту заключается при необходимости внести коррективы в подписанный договор либо для отмены отдельных его положений. Отдельно от основного государственного контракта дополнительное соглашение не имеет юридической силы. Без оформления соглашения в письменном виде стороны не могут изменить заключенный контракт.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/dopolnitelnoe-soglasenie.html

Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ?

Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

Повышайте квалификацию на курсе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов» и получите 1 год профессиональной поддержки на вебинарах. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Изменение условий на основании ГК РФ

Правило № 1: основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ). Это общая норма, которая подходит для любого договора, в том числе, контракта, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ.

Пример 1

30 октября 2014 года между заказчиком и подрядчиком был заключен муниципальный контракт на выполнение работ. Срок окончания выполнения работ установлен 60 календарных дней с начала выполнения работ и не позднее 30 декабря 2014 года. 4 февраля 2015 года, опираясь на п. 1 ст.

451 ГК РФ, стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым его действие с 19 ноября 2014 года приостанавливалось, и срок действия продлялся до 31.12.2015. Поводом для этого послужило резкое ухудшение погодных условий.

При этом подрядчик не мог располагать к моменту заключения контракта такими сведениями.

Прокуратура провела проверку и решила, что данное допсоглашение является недействительным. По ее мнению, правовых оснований для изменения контракта в сложившейся ситуации у сторон не было. Суд с этим не согласился и встал на сторону участников контракта.

Судьи пояснили, что погодные условия ноября 2014 года не соответствовали возможности выполнения работ. Такие погодные условия угрожали годности и прочности выполняемой работы.

 Поэтому работы на объекте приостанавливались до наступления положительных температур (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2016 № Ф06-6869/2016).

Изменение условий на основании Закона № 44-ФЗ

Правило № 2: содержится в ст. 95 Закона № 44-ФЗ и включает в себя 7 случаев, когда стороны контракта по соглашению между собой вправе изменить существенные условия контракта при его исполнении.

1. Если возможность изменения условий контракта была заранее прописана в документации о закупке и контракте (при закупке у единственного поставщика контрактом):

а) при снижении цены контракта без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги увеличиваются или уменьшаются не более чем на 10%.

Это самое распространенное основание для изменения контракта.

Пример 1

Стороны подписали дополнительное соглашение о внесении в контракт изменения — увеличении общей цены договора на 10%. Служба контроля округа сочла это нарушением и даже привлекла заказчика к административной ответственности по ч.

 5 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей. Данное решение проверяющие мотивировали тем, что заказчик  изменил условия договора, повлекшие дополнительное расходование бюджетных средств в размере более 900 000 рублей.

Заказчик подал в суд, который счел, что в действиях заказчика нет нарушения, так как цена договора была изменена в пределах 10% от первоначальной цены контракта.

Необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком и указанные работы выполнены подрядчиком, что соответствует условиям, установленным пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.

95 Закона № 44-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2017 № Ф04-7084/2017).

Пример 2

На практике очень распространена ситуация, которую иллюстрирует следующий пример, — когда подрядчик выполняет дополнительные работы без предварительного подписания допсоглашения к договору, на сумму, превышающую 10% от цены контракта. А затем требует от заказчика их оплатить. Бесполезно. Без внесения изменений в контракт правовые основания оплачивать эти работы у заказчика отсутствуют.

Так, стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта.

Подрядчик, указав, что проектная документация не соответствует сметной документации, выполнены дополнительные работы, не учтенные контрактом, что увеличило срок контракта и его стоимость, направил заказчику предложение об изменении условий контракта путем заключения дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ и увеличении цены примерно на 15%.

Заказчик согласился подписать только соглашение об увеличении цены на 10%. Несмотря на это, подрядчик выполнил больший объем работ и обратился в суд с требованием к заказчику об их оплате.

Суд отказал, так как подрядчик не мог не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.

Доказательств того, что выполнение этих работ не терпело отлагательства, деятельность подрядчика была направлена на защиту охраняемого публичного интереса, и не имеется претензий со стороны заказчика по объему и качеству выполненных работ, подрядчик не представил (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.04.2017 № Ф01-1334/2017).

С аналогичными случаями можно ознакомиться в Постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.12.2016 № Ф03-5719/2016, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2016 № Ф04-4859/2016, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2016 № Ф07-11988/2016.

2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 БК РФ, при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта должен согласовать новые условия контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги.

Пример 3

В августе 2014 года учреждение заключило госконтракт на реконструкцию автомобильной дороги со сроком до 31.10.2014. Однако в связи с затянувшейся процедурой размещения госзаказа, учреждение направило в Управление проектирования и строительства автодорог письмо о переносе ввода объекта в эксплуатацию на 2015 год и о рассмотрении новой разбивки бюджетных инвестиций.

Управление уменьшило лимиты бюджетных обязательств на 2014 год по этому объекту и уточнило госзадание на выполнение работ. Таким образом, произошло уменьшение средств, выделенных на финансирование в 2014 году расходов по заключенному контракту. Ссылаясь на это обстоятельство, заказчик заключил допсоглашение о переносе срока выполнения работ на 31.10.2015.

По результатам ревизии Росфиннадзора учреждению было выставлено представление об устранении нарушений. Однако суд признал действия заказчика обоснованным, а предписание  незаконным (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2017 № Ф02-7880/2016).

3. Изменение в соответствии с законодательством регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

Пример 4

В условиях договора энергоснабжения может быть прописано, что цена договора составляет определенную сумму по регулируемым ценам и определенную сумму по нерегулируемым ценам.

При этом в части цены по нерегулируемым ценам она является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, а в части цены по регулируемым ценам может меняться в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Возражения против такого условия не принимаются (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2017 № Ф04-5855/2016).

4. В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за рубежом. В этом случае цену контракта можно увеличить или уменьшить по медицинским показаниям. Такую возможность необходимо заранее прописать в контракте

5. На основании решения Правительства РФ, если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем 3 года контракта составляет либо превышает размер цены, установленные Правительством РФ (10 млрд. рублей). А исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

6. На основании решения высшего исполнительного органа власти субъекта РФ, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта на срок не менее чем 3 года контракта составляет или превышает размер цены, установленные Правительством РФ (1 млрд. рублей), и его исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

7. На основании решения местной администрации, если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее 1 года контракта составляет или превышает размер цены, установленные Правительством РФ (500 млн рублей), и его исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Изменение на основании контракта

Все возможные основания для изменения существенных условий контракта приведены в законодательстве — ГК РФ и Законе № 44-ФЗ. Других оснований в контракте быть не может.

Пример 1

В контракт было включено условие, обязывающее подрядчика заключать дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта, а именно: «В случае, когда в результате приемки выполненных работ их стоимость оказалась меньше, чем учитывалась при определении цены контракта, Стороны обязуются заключить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта». 

ФАС признала это условие незаконным. Основание — Законом № 44-ФЗ определены случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта. Внесение таких изменений допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, приведенное условие противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ (Решение ФАС России от 21.04.2016 по делу N ВП-188/16). Заказчик обжаловал это решение, но безуспешно (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.

2017 № 09АП-4661/2017).

Ответственность

Изменение условий контракта по основаниям, не указанным в Законе № 44-ФЗ, влечет штраф (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — в размере 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — 200 000 рублей.

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов – это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами. 

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/92

Как заключить доп соглашение по госзакупкам. Правила оформления дополнительного соглашения к государственному контракту

Дополнительное соглашение к государственному контракту на выполнение работ

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Допсоглашение к контракту: когда и как можно изменять условия

Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками; б) заказчики в течение трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте «а» настоящего пункта уведомления обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона; в) расторжение контракта после принятия решения, указанного в подпункте «б» настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей. (часть 15 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 365-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 16.

Статья 95. изменение, расторжение контракта

Ниже Вашему вниманию представлены некоторые образцы дополнительных. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СМЕНЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № к договору № от « » 20 г.Мы Вам перезвоним Как следует из ч.

Закона № 44-ФЗ, к отношениям в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд применяются в том числе положения Гражданского кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ. Согласно п. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ государственным признается договор, заключенный от имени Российской Федерации или субъекта РФ государственным заказчиком для обеспечения государственных нужд.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение по муниципальному контракту?

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом: а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.